Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская газета, 24 апреля 2018 г.

Рискнуть дешевле

Несмотря на прогнозируемое мощное половодье, фермеры Ставрополья отказываются от агрострахования

241 просмотр

Фермеры в 2018 году снова останутся без страховой защиты урожая от непогоды и чрезвычайных ситуаций. Федеральные поправки к нынешней схеме субсидирования агрострахования, которые отраслевики рассчитывали увидеть в конце весны, будут подготовлены только осенью. При этом метеорологи прогнозируют на Ставрополье сильнейшее половодье, которое начнется уже совсем скоро. А значит, есть риск, что снова, как и в прошлом году, пострадают тысячи гектаров посевов.

После вступления в 2012 году в силу закона об агростраховании этот рынок ежегодно прирастал на 15-20 процентов. Но в конце 2016-го средства, выделяемые на агрострахование, включили в единую субсидию. Решение это оказалось практически фатальным для рынка. Региональные аграрные министерства получили право распоряжаться этими деньгами по своему усмотрению и пустили их на более насущные потребности - субсидирование закупки семян, техники, горюче-смазочных материалов.

- Года три назад тема агрострахования была очень актуальной, минсельхоз Ставропольского края регулярно проводил совещания, существовала памятка, как работать с банками в этом направлении. Велась разъяснительная работа, предлагалась помощь, - отметил в беседе с корреспондентом «РГ» заместитель главы ассоциации фермеров Петровского района края Роберт Магов.

- Главной проблемой была необходимость собрать очень большой пакет документов. Но тогда это было хотя бы выгодно, потому что субсидии государства покрывали половину расходов. Сейчас поддержка практически сошла на нет: выплаты получить тяжело и никто не хочет заморачиваться.

С 2012 года край стабильно входил в тройку субъектов-лидеров по страхованию с государственной поддержкой, а в 2016-м занял первое место среди регионов РФ по застрахованной таким образом площади посевов. Она превысила полмиллиона гектаров, а ответственность страховщиков составила почти 19 миллиардов рублей.

Как рассказали корреспонденту «РГ» в Национальном союзе агростраховщиков, на Ставрополье в 2017 году, несмотря на проблемы с единой субсидией, тоже были запланированы средства на господдержку агрострахования, но деньги в полном объеме выделить не смогли, в том числе из-за почти годовой задержки с формированием новой нормативной базы.

В целом в 2017-м в СКФО региональными аграрными ведомствами на страхование было перечислено в 2,2 раза меньше средств, чем годом ранее, - всего 67,6 миллиона рублей. Аграрии Ставрополья заключили лишь 93 страховых договора - на 74 процента меньше, чем в 2016-м. Наибольшее сокращение - на 86 процентов (с 244 до 34) - произошло как раз по договорам с господдержкой при страховании урожая.

Еще пару лет назад аграрии старались застраховать свой урожай, но теперь предпочитают рассчитывать на благосклонность «матушки-природы».

Рискнуть дешевле

«Застрахованная площадь посевов на Ставрополье сократилась на 77 процентов - до 114 тысяч гектаров, - рассказали в Национальном союзе агростраховщиков. - При этом несколько хозяйств края в прошлом году сильно пострадали от града, отдельные были на грани разорения. Даже благоприятные климатические условия в целом - еще не гарант стабильности, то есть нельзя исключать гибели урожая на некоторых территориях. Всего же страховые выплаты растениеводам Ставрополья с 2012 по 2017 год превысили 787 миллионов рублей. Основной риск был связан с суховеями (49 процентов выплат), почвенной и атмосферной засухой (34) и градобитием (10)».

В этом году специалисты НСА, проанализировав данные экспертов центра «Антистихия» о возможных ЧС в 2018 году и данные ЦБ и НСА о страховых выплатах из-за потери урожая, определили восемь регионов с наивысшим уровнем риска, среди которых оказался и Ставропольский край. Однако, по сведениям НСА, в этом году край не предусмотрел средств на господдержку агрострахования.

А ведь, по данным регионального минсельхоза, в результате прошлогоднего майского половодья в девяти районах оказались подтоплены посевы на площади 10,5 тысячи гектаров, полностью смыло 7,8 тысячи гектаров, ущерб от паводков аграрии оценили в сумму, превышающую 170 миллионов рублей. Тогда же на Ставрополье выпал град, в результате чего пострадали предприятия в Георгиевском районе. Но даже участившиеся погодные катаклизмы не повлияли на отношение аграриев к страхованию.

- Несмотря на то что какие-то происшествия в крае случаются регулярно, мелкие хозяйства совершенно не заинтересованы в страховке. В прошлом году, насколько я знаю, из пострадавших хозяйств ни одно не было застраховано, соответственно, никаких выплат аграрии не получили. И сейчас тоже нет желающих приобрести эту услугу, - рассказал председатель ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Георгиевского района Ставрополья Григорий Субботин. - Ведь как выходит: каждый год страхуешься, а раз в пять лет что-нибудь случится. В итоге страховой компании заплатишь те же деньги, что она тебе, может быть, вернет. Аграрии не видят в этом особого смысла.

Примечательно, что в нынешнем виде система агрострахования не устраивает не только фермеров, но и самих страховщиков. Компании стремятся заключать договоры с крупными сельхозпредприятиями, которым эти услуги не нужны, а малым, которые заинтересованы в страховке, отказывают. К тому же, по словам Григория Субботина, система такова, что фермерам трудно соответствовать условиям страховщиков - использовать только сертифицированные семена, соблюдать агротехнические правила, убирать урожай в оптимальные сроки. А несоблюдение всех этих требований дает страховщикам право частично или полностью отказать в выплате возмещения в случае ущерба.

Комментарий

Корней Биждов, президент Национального союза агростраховщиков:

- По мнению НСА, действующая в нашей стране система агрострахования соответствует мировой практике и в целом рабочая. Однако в ней необходимо наладить ряд механизмов, в частности сделать страховые программы более гибкими и доступными для аграриев. Кроме того, отменить порог (уровень) гибели урожая, при достижении которого аграрии получают страховую выплату, и сделать процедуру урегулирования убытков более прозрачной, используя в том числе данные космического мониторинга.

Эти поправки, предложенные НСА, согласованы с Минсельхозом, Центробанком, Минфином и на данном этапе находятся на рассмотрении в Госдуме РФ. Надеемся, что в этом году они будут приняты. Предлагаемые НСА меры повысят доступность страхования с господдержкой и упростят урегулирование убытков, сделают услугу страхования понятной, что немаловажно.

Тем временем В результате сложившихся к концу марта гидрометеорологических условий можно ожидать, что половодье в 2018 году на большинстве рек Ставрополья будет мощнее, чем обычно. «Маршрутные снегомерные съемки, проведенные в горах Карачаево-Черкесии на высоте от 1650 до 2600 метров, показали, что запасы воды в снеге составляют от 114 до 255 процентов от нормы. В прошлом году было 35-90 процентов. Интенсивное таяние снега уже начинается», - сообщила начальник регионального Гидрометцентра Нелли Кравченко.
Цифра

86 процентов - на столько сократилось на Ставрополье количество договоров агрострахования с господдержкой в 2017 году по сравнению с 2016-м.

Чаще от страхования, причем и посевов, и животных, стали отказываться небольшие хозяйства, так как для них страховщики устанавливают повышенные тарифы.

Владимир АНОСОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14284 Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – Национальный союз агростраховщиков (НСА) 4747 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11230 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 34147 Персоны: Биждов Корней Даткович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »