Коммерсантъ,
18 марта 2003 г.
Минфин написал, что не умеет считать
738 просмотров
Как стало известно «Ъ», Минфин обратился в правительство с просьбой убрать из закона положение об обязательном страховании спецдепозитария и управляющих компаний, которые будут управлять пенсионными накоплениями. Дело в том, что министерство, как выяснилось, просто не в состоянии разработать тарифы на этот вид обязательного страхования.
По закону «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» участники рынка, допущенные к работе с пенсионными накоплениями, обязаны застраховать свою профессиональную ответственность. Страховая сумма для спецдепозитария — не менее 300 млн руб., для управляющих компаний — не менее 5% от средств, переданных в управление, если их сумма меньше 6 млрд руб., и не менее 300 млн руб., если сумма больше.
В октябре прошлого года правительство поручило Минфину разработать тарифы обязательного страхования участников рынка, допущенных к инвестированию пенсионных накоплений. Предполагалось, что они будут внесены в правительство до конца прошлого года, однако этого не произошло до сих пор и, судя по всему, не произойдет уже никогда. Как стало известно «Ъ», первый замминистра финансов Сергей Шаталов провел в конце февраля совещание с представителями Пенсионного фонда России (ПФР) и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, на котором было решено, что эта статья закона невыполнима.
По итогам заседания Сергей Шаталов направил письмо в правительство. Оно оказалось в распоряжении «Ъ». В нем сообщается, что «не представляется возможным разработать экономически обоснованный размер страхового тарифа... в связи с отсутствием достаточной статистики и практики проведения данного вида страхования».
Действительно, рынок добровольного страхования профответственности спецдепозитариев и управляющих компаний сейчас практически отсутствует. Ни одной выплаты по такого рода договорам еще не было. Минфин направил обращение 23 страховщикам, имеющим лицензию на этот вид деятельности, с просьбой указать тарифы, по которым они страхуют клиентов. Откликнулись шестеро, которые страховали на незначительные в свете пенсионной реформы суммы — от 330 тыс. до 36 млн руб. по ставкам от 0,1% до 30% от страховых сумм.
«Всего на настоящий момент выписано шесть полисов такого рода, — заявил «Ъ» глава страхнадзора Константин Пылов. — Я не представляю, каким образом по опыту шести выписанных полисов или даже ста можно вводить обязательный вид страхования».
При этом получить доступ к пенсионным деньгам смогут лишь десяток УК и один спецдепозитарий. А вводить для ограниченного круга обязательное страхование, по мнению Минфина, нелогично. «Учитывая отсутствие механизмов осуществления предлагаемых видов страхования, нормы... закона являются декларативными... и даже при установлении... тарифов не будут реализованы», — говорится в обращении Минфина в правительство. В связи с этим в письме предлагается изменить статью закона, где говорится об обязательности страхования профответственности УК и спецдепозитария. При этом предлагается закрепить за ними обязанность получения страховки «как условие допуска к профессиональной деятельности». С самим господином Шаталовым «Ъ» вчера связаться не удалось, а в пресс-службе Минфина «Ъ» заявили, что не комментируют такого рода переписку.
Если правительство не прислушается к мнению Минфина, а тарифы так и не будут разработаны, ПФР не сможет передать пенсионные деньги управляющим компаниям. «По нынешнему законодательству управляющая компания обязана в двухнедельный срок заключить договор о страховании профответственности. Только в этом случае ей будут переданы пенсионные средства. Если страховки не будет, пенсионная реформа остановится», — считает руководитель юридического департамента «НИКойла» Наталья Плугарь. Но дело не только в законе. «Если не использовать страховые инструменты, то единственным источником покрытия рисков будет резерв. Но это всегда дороже, и единицы управляющих компаний смогут сформировать резерв, сопоставимый с миллиардными пенсионными средствами», — говорит руководитель клиентского департамента «Паллада Эссет Менеджмент» Наталья Дробященко.
«Это гигантская проблема, — согласен советник председателя ПФР Владимир Вьюницкий. — Ведь речь идет о реальных гарантиях сохранности пенсионных средств. Поэтому вопрос в большей степени политический. Проблему необходимо как-то решать. Внести поправки в закон «Об инвестировании...» проще всего. Но это не решит проблемы, а лишь усугубит ее».
Впрочем, ряд участников страхового рынка посчитал предложение Минфина разумным. «Получается, что не правительство будет регулировать тарифы, а рынок, — заявила «Ъ» замначальника управления имущественного страхования и страхования ответственности «Альфа-Страхования» Ирина Алпатова. — Это здорово». При этом, по ее словам, демпинга и завышения тарифов не будет — слишком крупные риски.
В то же время, по мнению начальника отдела страхования ответственности предприятий «Ингосстраха» Андрея Домбровского, норма об обязательности страхования должна быть зафиксирована в законе. «Пенсионерам нужны твердые гарантии, что их деньги не будут разворованы», — считает он. А Минфину, по его мнению, стоит установить предельные тарифы, учитывая имеющийся опыт страховщиков и их мнение.
При этом страховщики, опрошенные «Ъ», сами затрудняются сказать, какие тарифы их бы устроили — бюджет управляющих компаний на страхование будет лимитированным. А за малые деньги страховщики брать на себя риски по потере пенсионных денег не намерены. И желающих участвовать в этом страховании на рынке не так уж и много.
«Мы не предпринимаем активных действий по вхождению в этот бизнес, — заявил «Ъ» замгендиректора «Ренессанс-Страхования» Юрий Поляков. — Отчасти потому, что ведем активные консультации с западными партнерами по страхованию инвестиционных рисков и видим их настороженное настроение. Западные перестраховщики могут отказаться принимать на удержание такие риски, а оставлять их в России небезопасно».
ГОЛИКОВА Л., ГРИШИНА Т.
Вся пресса за 18 марта 2003 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Обязательное страхование, Пенсионное страхование, Страховое право, Регулирование, Тарифы, Страхование ответственности
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
25 апреля 2024 г.
|
|
Телеинформ, Иркутск, 25 апреля 2024 г.
В России вырос интерес к страхованию жилья на фоне масштабного паводка
|
|
Аргументы и факты, 25 апреля 2024 г.
Эксперт Давыденко рассказал о новых способах защиты от кибермошенников
|
|
Ведомости, 25 апреля 2024 г.
У пяти компаний начался процесс исключения иностранцев из цепочки владения
|
|
Дагестанская правда, Махачкала, 25 апреля 2024 г.
Мошенники в сфере ОСАГО
|
|
Комсомольская правда-Белоруссия, 25 апреля 2024 г.
«Обманутому другу сказал не переживать». Знакомый подвел под уголовное дело владельца автобизнеса в Минске и иммигрировал в Европу
|
|
РИА Курск, 25 апреля 2024 г.
Курянин отсудил у страховой компании 37,5 тысяч рублей
|
|
korins.ru, 25 апреля 2024 г.
Финуполномоченный взыскал страховое возмещение в связи с мошенническим списанием средств с застрахованной карты
|
|
Аргументы и факты-Тверь, 25 апреля 2024 г.
В Тверской области средняя цена полиса ОСАГО выросла за год на 800 рублей
|
|
Российская газета онлайн, 25 апреля 2024 г.
Аудиторы выявили диспропорции в структуре расходования медорганизациями средств ОМС
|
|
Ура.Ru, Екатеринбург, 25 апреля 2024 г.
Жители ХМАО стали реже пользоваться услугами страхования
|
|
РИА Новости, 25 апреля 2024 г.
Минздрав с регионами начал работу по повышению качества управления финансами в медицине
|
|
ТАСС, 25 апреля 2024 г.
Нецелевое использование средств ОМС медорганизациями в 2021-2022 гг. выросло на 22,7% - СП
|
|
ПРАЙМ, 25 апреля 2024 г.
Счетная палата РФ считает, что эффективность использования средств ОМС нужно повышать
|
|
ПРАЙМ, 25 апреля 2024 г.
Страховой рынок РФ в 2024 г вырастет на 2-5% - «Эксперт РА»
|
24 апреля 2024 г.
|
|
Тверские ведомости, 24 апреля 2024 г.
Жители Тверской области активно страхуют своё здоровье и автомобили
|
|
Интерфакс, 24 апреля 2024 г.
Финуполномоченные предложили ограничить почтовые обращения из-за «лукавых посредников» в ОСАГО
|
|
Казахстанский портал о страховании, 24 апреля 2024 г.
ИИ необходимо тщательно контролировать, но он принесет пользу страховой отрасли
|
 Остальные материалы за 24 апреля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|