Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

История и современное состояние страхования имущества граждан в России

Волгоградская правда, 11 августа 2012 г.

Хорошо забытое старое

967 просмотров

Страхование от природных катаклизмов может стать обязательным для всех россиян Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил профильным министерствам вместе со страховщиками к октябрю этого года проработать и представить в правительство предложения о создании системы обязательного страхования недвижимого имущества граждан и предприятий от ущерба, возникшего в результате стихийных бедствий.

Назад в СССР

На недавнем совещании о ситуации по последствиям лесных пожаров в Сибири премьер-министр заявил о необходимости возврата обязательного страхования от стихийных бедствий по образу и подобию аналогичной системы, благополучно существовавшей в СССР.

«И еще раз напоминаю о том, что я давал поручение вернуться к вопросу об обязательном страховании от стихийных бедствий - так, как это было в советские времена. Еще раз повторяю, меня не устраивает ответ, что это сегодня не соответствует неким общим подходам к осуществлению страхования», - заявил Дмитрий Медведев участникам совещания.

Глава правительства также подчеркнул, что во всем мире превалируют именно страховые механизмы возмещения ущерба гражданам от стихийных бедствий и потребовал от профильных министерств к осени текущего года подготовить соответствующий законопроект.

Справедливости ради стоит сказать, что это уже не первое подобное заявление Дмитрия Медведева. В августе 2010 года, после череды крупных лесных пожаров, в том числе и в Волгоградской области, Медведев (тогда Президент РФ) уже поднимал вопрос об обязательном страховании недвижимого имущества от огня и необходимости соответствующего изменения законодательства, но за два года так ничего и не было сделано.

Как это было

Премьер не случайно настаивает на полноценном законе, так как сегодня законодательно обязать гражданина застраховать свое имущество невозможно. Нормы принятого в 1994 году Гражданского кодекса РФ, который положил конец действующей в СССР системе обязательного страхования, этого просто не позволяют.

Между тем, в Советском Союзе обязательное страхование было, что называется, нормой жизни. Страховая сумма по государственному обязательному страхованию строений в СССР устанавливалась в размере 40% от их стоимости. При этом еще 60% гражданин мог застраховать в добровольном порядке. Ставки обязательных страховых платежей составляли в сельской местности 0,35%, а в городской - 0,3% от страховой суммы. Причем страхование применялось только в отношении отдельно стоящих зданий и сооружений, находившихся в частной собственности.

Многоквартирные дома в системе страхования не участвовали. Страховщиком выступала единая страховая компания - Госстрах.

Дело времени

После отмены обязательного страхования, особенно после каждого масштабного ущерба от стихийного бедствия, представители государства неизменно возвращались к идее введения обязательного страхования жилья. В Госдуму периодически вносились проекты законов об обязательном страховании жилых помещений. Сообщалось, что и МЧС занималось подготовкой альтернативного проекта о страховании от огня. Однако довести законопроект до логического конца еще не удавалось никому. Хотя, по мнению экспертов, сторонников прежней советской системы страхования в России сегодня предостаточно.

К примеру, заместитель директора ОАО «Государственная страховая компания «Югория» Михаил Смольянинов считает, что те, кто в свое время был участником обязательного страхования, с ностальгией вспоминают о тех временах и без тени сомнения продолжают страховать свое движимое и недвижимое имущество, но уже в добровольном порядке.

- У нас достаточно много клиентов, которые еще помнят те времена, когда в стране повсеместно применялось обязательное страхование, и которые и сегодня продолжают страховать свои риски, - отметил Смольянинов. - Для них, как и для жителей многих европейских государств, это понятно, привычно и, я уверен, они никогда от этого не откажутся. С молодым поколением, не отягощенным подобными воспоминаниями, говорить и находить дополнительные для них мотивации значительно сложнее, хотя в последнее время эта тенденция несколько меняется.

- Уверен, при грамотном информационном освещении этой темы никакого особого негатива у россиян не будет. Это общемировой стандарт жизни. Поэтому, как и в случае с введением системы обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО), принятие соответсвующих норм закона в России – это всего лишь вопрос времени, - считает Смольянинов.

Теряя популярность

Директор Волгоградского филиала компании «АльфаСтрахование» Ольга Майданова рассказала: несмотря на то, что страхование имущества по степени рисков находится на втором месте после транспортных видов страхования, тем не менее, популярность его у населения несравненно ниже, чем у других страховых продуктов, таких как ОСАГО и КАСКО. По разным оценкам, страхованием недвижимого имущества в среднем в стране охвачено не более 5-7% населения. При этом рынок страхования имущества в области в первом квартале упал на 16% по сравнению с прошлым годом.

- Если в развитых европейских странах страхование имущества - не обсуждаемый, а уже решенный для каждого вопрос, то в нашей стране уровень страховой культуры все еще очень низок. Массово страховать свое имущество россияне не спешат, - отметила Майданова.

Она также заметила, что страховщики в целом положительно относятся к предложению о введении обязательного страхования жилья. И в первую очередь потому, что страховой полис обойдется гражданам значительно дешевле, чем восстановление утраченного имущества. Однако, по ее словам, при разработке программы обязательного страхования жилого фонда необходимо досконально проанализировать риски, определив тарифы, методику расчета размеров ущерба и порядок страховых выплат.

Дорогая легкомысленность

Между тем у законодательной инициативы премьер-министра достаточно и противников. Многие считают, что решение проблемы выплат государственных компенсаций ущерба привычным для Российского государства способом - за счет населения, не совсем честно. Скептики уверены, что, как и в случае с ОСАГО, после введения закона в выигрыше останутся исключительно страховые компании. В то время как рядовые граждане, проживающие в районах, не особо подверженных затоплениям и пожарам, будут вынуждены сполна оплачивать легкомысленность жителей подверженных этим бедствиям регионов.

При этом решение вопроса о компенсации ущерба видится им чрезвычайно простым. По мнению критиков, необходимо раз и навсегда прекратить порочную практику выделения бюджетных средств на возмещение потерь от стихийных бедствий при отсутствии страхового полиса и одновременно уменьшить законодательное регулирование страховой области, допустив на рынок страхования новых, в том числе и крупных зарубежных, игроков.

Евгений НИКОЛАЕВ

В материале упоминаются: Компании, организации: АльфаСтрахование 13509 Госстрах (Главное управление государственного страхования СССР) 532 Государственная дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14286 Югория 1856 Персоны: Майданова Ольга Вячеславовна Смольянинов Михаил

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »