Коммерсантъ,
29 июля 2014 г.
Саморегулирование отрегулируют заново
1060 просмотров
По информации «Ъ», на недавнем совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова практически готовый законопроект о саморегулировании на финансовых рынках было предложено существенно смягчить. Под вопрос была поставлена обязанность всех участников финансового рынка входить в СРО, необходимое количество СРО на рынке и набор их полномочий. Впрочем, будет ли переписан законопроект и как именно -- судить сложно: ЦБ он устраивает в нынешнем виде. А с идеями о послаблениях появились и предложения по ужесточению документа.
О совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова в середине июля «Ъ» рассказали несколько источников, знакомых с его итогами. На нем у ряда ведомств вновь возникли вопросы, которые ранее, в ходе подготовки законопроекта, уже обсуждались, рассказал один из собеседников «Ъ». «Число СРО, в текущем законопроекте ограниченное тремя организациями в каждом из сегментов финансового рынка (всего их 18.-- «Ъ»), было предложено увеличить, обязательное членство в СРО для всех игроков -- отменить»,-- говорит другой собеседник «Ъ». А круг полномочий, передаваемых от ЦБ в СРО,-- существенно расширить, говорит еще один источник. По словам собеседников «Ъ», предложения исходили от Минэкономики и ФАС.
В ФАС от комментариев отказались. В Минэкономики «Ъ» подтвердили позицию о том, что, по мнению ведомства, «полномочия СРО должны быть однозначными, участие в СРО добровольным, а правила работы -- прозрачными». Еще один пункт, требующий доработки,-- порядок и объем полномочий, передаваемых от ЦБ СРО, а также целесообразность и возможность компенсации расходов, возникающих у СРО в связи с переданными им полномочиями, указывают там. В Минфине от детальных комментариев отказались, подтвердив лишь, что проект будет дорабатываться Минфином и Минэкономики совместно с ЦБ и рабочей группой по созданию МФЦ.
Впрочем, будет ли проект смягчен -- вопрос предстоящей дискуссии. В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова от комментариев отказались. ЦБ устраивает действующая редакция документа. «Позиция Банка России относительно законопроекта по СРО остается неизменной: мы поддерживаем законопроект в его текущей редакции,-- говорит зампред ЦБ Владимир Чистюхин.-- При этом принципиальной является заложенная в нем норма об обязательности членства участников рынка в СРО, в противном случае их деятельность становится неконтролируемой. Идея обязательности членства для одних и необязательности для других сопряжена с риском регулятивного арбитража. Второй принципиальный момент -- сохранение числа СРО на разумном уровне, поддающемся контролю со стороны ЦБ. Общая идея: меньше -- лучше. Обратная позиция уже доказала свою несостоятельность на примере саморегулирования на строительном рынке». Вопрос об изменении объема полномочий, подлежащих передаче от ЦБ к СРО, и вовсе стоит поднимать, когда вся эта система заработает, указывает господин Чистюхин.
Возобновившаяся дискуссия больше похожа на внутреннее противостояние заинтересованных ведомств. Во всяком случае, ряд предложений о послаблениях не заинтересовали даже самих участников рынка. «Если отменить обязательное членство, утратится смысл создания этого института: какой смысл регулировать рынок, на котором половина участников могут не придерживаться правил и работать в тени?» -- отмечает один из них. Впрочем, результат доработки может и удивить. «Например, к идее расширения круга СРО был высказан контраргумент -- об их еще большем снижении, и шансы на его реализацию примерно такие же»,-- указывает один из собеседников «Ъ». Такой поворот вызвал недовольство мелких СРО. «Мы исходили из одних правил игры, а теперь есть риск объединения или ликвидации мелких СРО»,-- говорит представитель одной из таких организаций. Зато крупные СРО такое ужесточение поддерживают. «Чем меньше СРО -- тем лучше,-- уверен президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс.-- Глубокое дробление помешает консолидации рынка и не окажет помощи регулятору». У финансистов -- контраргумент. «Чрезмерное укрупнение чревато снижением качества контроля: невозможно объять необъятное»,-- считает главный исполнительный директор «Домашних денег» Андрей Бахвалов.
Ольга ШЕСТОПАЛ, Светлана ДЕМЕНТЬЕВА
Вся пресса за 29 июля 2014 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Саморегулирование, Регулирование
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
19 апреля 2024 г.
|
|
Ветеринария и жизнь, 19 апреля 2024 г.
Среди пострадавших от паводка регионов наиболее существенно застрахованы животноводы Тюменской области
|
|
Реальное время, Казань, 19 апреля 2024 г.
Ремонт автомобилей в России после стихийных бедствий стал дороже
|
|
Право.Ru, 19 апреля 2024 г.
От экс-бенефициара «Ангары» потребовали более 1,4 млрд руб. долга
|
|
Sputnik Латвия, 19 апреля 2024 г.
Когда не лечат, а калечат: медики нанесли латвийцам ущерб на миллион евро
|
|
cbr.ru, 19 апреля 2024 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка
|
|
МК в Дагестане, 19 апреля 2024 г.
Дагестан столкнулся с волной подставных ДТП
|
|
Казахстанский портал о страховании, 19 апреля 2024 г.
S&P оценило риски страховщиков на фоне конфликтов на Ближнем Востоке
|
|
Костромские ведомости, 19 апреля 2024 г.
В Костромской области подешевели услуги
|
|
Казахстанский портал о страховании, 19 апреля 2024 г.
Готовность к будущему для страховщиков: сила искусственного интеллекта и гиперперсонализации
|
|
Лента.Ру, 19 апреля 2024 г.
В России прокомментировали отказ страховщиков «Северного потока» от выплат
|
|
Казахстанский портал о страховании, 19 апреля 2024 г.
Низкое проникновение и обширное перестрахование помогает страховщикам ОАЭ справиться с наводнением: AM Best
|
|
Penza Post, 19 апреля 2024 г.
Депутат Пензенского Заксобрания обвиняется в покушении на мошенничество
|
|
Пензенская правда, 19 апреля 2024 г.
В Пензе против депутата Заксобра и двух полицейских возбудили уголовное дело
|
|
Российская газета онлайн, 19 апреля 2024 г.
В Госдуму внесен законопроект о добровольном страховании жилья на случай ЧС
|
|
Правда.ru, 19 апреля 2024 г.
Последствия отсутствия водителя в полисе ОСАГО: штрафы, риски и правовые аспекты
|
|
Казахстанский портал о страховании, 19 апреля 2024 г.
Более половины рынка страхования на случай болезни пришлось на три страховые компании
|
|
Авторадио, 19 апреля 2024 г.
В РСА предлагают новый вариант возмещения по ОСАГО
|
 Остальные материалы за 19 апреля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|