Пресса

Коммерсантъ-Украина, 28 апреля 2011 г.

Многостороннее движение

955 просмотров

В последнее время то и дело появляются инициативы властей, затрагивающие каждого без исключения автовладельца. Наиболее многообещающими могут стать планы по отмене техосмотра и доверенностей на управление автомобилем.

Заявленные нововведения в сфере дорожного движения в большинстве своем еще далеки от претворения в жизнь. Поэтому обсуждаемые новшества следует рассматривать в зависимости от степени вероятности их практической реализации. К перечню уже внедренных начинаний можно отнести введение новых водительских удостоверений с определенным сроком действия, а также отмену требования о наличии медицинской справки для водителей и талона предупреждений. В случае же принятия парламентом президентского законопроекта можно ожидать отмены техосмотра (ТО) и практики выдачи доверенностей на право управления автомобилем. Но старший юрист юрфирмы Cai & Lenard Елена Зайцева рекомендует водителям учитывать, что с момента принятия закона Верховной радой до вступления новых правил в силу проходит определенное время. Ведь документ должен быть подписан президентом и опубликован, или же может содержать оговорку об отсрочке вступления в действие. В связи с этим ГАИ не получает полномочий на его применение, а водители по-прежнему должны придерживаться старых правил.

Технический прогресс

Ко дню ГАИ, который в Украине отмечается 14 апреля, президент решил публично представить свой подарок автомобилистам – законопроект, направленный на ликвидацию чрезмерного госрегулирования в сфере автоперевозок. Этот документ предусматривает освобождение от обязательного ТО всех частных легковых автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств (ТС) вне зависимости от срока их эксплуатации. Для легковых автомобилей коммерческого использования и грузовых ТС грузоподъемностью до 3,5 т предусмотрено освобождение от технического контроля только в первые два года эксплуатации. В остальных случаях (для такси, коммерческих легковушек старше двух лет, грузовых ТС, автобусов и т. д.) существующий ТО планируется заменить обязательным техническим контролем. Полномочия проводить эту процедуру, согласно законопроекту, передаются субъектам предпринимательской деятельности, обладающим необходимым оборудованием, то есть право на технический контроль при желании может получить любая укомплектованная СТО. Талон на лобовом стекле также может уйти в прошлое. Ведь по результатам техконтроля водители будут получать протокол, а информация о прохождении будет содержаться в общей базе данных.

Отдельно стоит отметить новую роль страховых компаний (СК), которые планируется задействовать в механизме техконтроля. В случае принятия законопроекта СК сможет заключать договор "автогражданки" с владельцем ТС, которое не освобождается от проверки исправности, только при наличии вышеупомянутого протокола. Поэтому действие страхового полиса предлагается ограничить датой очередного техконтроля.

Новый законопроект должен оставить в полномочиях ГАИ только формирование базы данных, куда будет поступать информация от СТО и СК. "Существующая процедура ТО далека от задач, поставленных перед ГАИ действующим законодательством,– считает юрист юрфирмы "Мисечко и Партнеры" Дмитрий Жуков.– Согласно европейским нормам полиция не имеет отношения к ТО, для данной процедуры существуют сертифицированные сервисные центры, у которых нет права 'оштрафовать', 'задержать до выяснения' и т. п. Справедливости ради не стоит упрекать органы ГАИ в явном нежелании проводить качественные техосмотры ТС, так как зачастую у них попросту отсутствует надлежащее оборудование. Однако необходимость подавать при прохождении ТО права, полис ОСАГО, протокол техосмотра и, до недавнего времени, медицинскую справку создает дополнительные сложности для водителей".

Пока судьба ТО решается на законодательном уровне, водителям нужно обратить внимание на то, что уже сейчас из перечня необходимых для прохождения ТО документов исключаются медсправки и талоны предупреждений. По словам Дмитрия Жукова, стоит также учитывать положение Налогового кодекса, согласно которому при прохождении ТО в нынешнем году владельцы авто освобождаются от уплаты налога за 2010 год. Но в целом автомобили, у которых на лобовом стекле красуется розовый талон с цифрой "2011", пока должны проходить ТО в ранее установленном порядке до 15 декабря 2011 года. Несложно предположить, что владельцы этих ТС в большинстве своем, как и в прошлые годы, воспользуются услугами посредников, организовывающих за определенный "гонорар" получение талона о прохождении ТО без фактической проверки исправности автомобиля.

Следует отметить, что среди водителей присутствует определенное недоверие по отношению к большинству инициатив, регулирующих дорожное движение. Например, автомобилисты опасаются, что процесс отмены обязательного ТО чересчур растянется во времени, плюс в конечном итоге появятся новые механизмы контроля исправности ТС. В частности, существует риск появления манипуляций и злоупотреблений в цепочке СТО–СК, которые будут допущены к проведению техконтроля.
***
(с сокращениями)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »