Прямая речь

Тоска по взаимности Сулаквелидзе Гурам Викторович Генеральный директор Национальной ассоциации обществ взаимного страхования (НАВС)

В 1913 г. в России, годовой бюджет которой тогда составлял 3 млрд руб., общая стоимость застрахованного имущества превышала 20 млрд рублей. 7 млрд руб. из этой суммы (35%) приходилось на общества взаимного страхования (ОВС). Сегодня, почти век спустя, в стране работает 1.4 тыс. страховщиков и пара сотен ОВС, доля которых в общей страховой премии почти не заметна. В Госдуме лежат два законопроекта о взаимном страховании, отличающиеся условиями создания и работы ОВС. Есть ли у ОВС шансы занять прежнее место на рынке?

Да, такой шанс есть - но при условии, что, наконец, будет принят закон, регулирующий деятельность ОВС. Общие правила их работы закреплены в статье 968 Второй части Гражданского кодекса. И там же написано, что особенности правового положения ОВС определяются законом о взаимном страховании. Закон разрабатывается уже давно, однако, к сожалению, он до сих пор не принят.

Одна из основных проблем, препятствующих нормальному развитию ОВС, - неопределенность с принципами их налогообложения. Возникает вопрос, чем занимается ОВС - страхованием или какой-то иной деятельностью? Понятно, что разные ответы означают разное налогообложение. Если подходить к работе ОВС совсем формально, то их можно попытаться заставить платить налог на добавленную стоимость со страховых взносов, объявив последние нестраховыми платежами. Разумеется, что это сделает деятельность ОВС абсолютно бессмысленной.

Закон о взаимном страховании должен состыковать положения Налогового кодекса и закона об организации страхового дела. Необходимо четкое понимание того, что некоммерческие ОВС занимаются страхованием и на них распространяются те же положения Налогового кодекса, что и на страховые компании.

Понять, сколько премии собирают сегодня общества взаимного страхования, достаточно сложно. Это объясняется, в частности, тем, что ОВС, которым удалось сделать свою работу выгодной, себя не афишируют. Они опасаются, что у чиновников появится желание их проверить и "примерно наказать".