РИА Новости,
7 апреля 2016 г.
Балакирева: создание в РФ национального перестраховщика затягивается 907 просмотров
Планировалось, что законопроект о создании НПК вступит в силу с января 2016 года. Внесение в него обязательной для страховщиков 10% квоты потребует дополнительных обоснований, что отодвинет срок принятия закона на несколько месяцев, считает замдиректора департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева.
Проект о создании в РФ Национальной перестраховочной компании (НПК) вряд ли будет принят в весеннюю сессию, а внесение в него обязательной нормы о передаче в НПК 10% договоров перестрахования с коммерческого рынка может потребовать повторной процедуры оценки регулирующего воздействия, сообщила заместитель директора департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева.
Вопрос создания в России национального перестраховщика обсуждался на ХХ ежегодной конференции по перестрахованию «Перестрахование — вектор позитива».
Ещё в конце мая 2015 года президент РФ Владимир Путин поручил Минфину проработать вопрос о создании госперестраховщика, ссылаясь на то, что у страховщиков возникают трудности с обеспечением перестраховочной емкости. По мнению ЦБ, создание НПК необходимо, чтобы страховщики не принимали на свой баланс избыточных рисков и не сталкивались с ситуацией, когда они не могут застраховать объекты из-за отсутствия перестраховочной защиты.
НПК должна стать полноценным рыночным игроком с лицензией Банка России, созданная в форме акционерного общества, 100% акций которой будут принадлежать ЦБ РФ. Уставный капитал компании запланирован в размере более 70 миллиардов рублей.
Минфин РФ в ноябре 2015 года внес в правительство РФ законопроект об НПК, из которого была исключена ранее предложенная Банком России норма об обязательной передаче в НПК 10% всех подлежащих перестрахованию рисков в РФ. Однако ЦБ продолжил настаивать на 10%-й цессии.
Ожидания и реальность
Изначально планировалось, что законопроект о создании НПК вступит в силу с января 2016 года. Затем ЦБ рассчитывал на рассмотрение Госдумой данного проекта в весеннюю сессию. Но, по словам Балакиревой, «путь законопроекта будет, наверное, не очень быстрый», и в весеннюю сессию проект об НПК, скорее всего, принят не будет.
«Тот регламент, по которому мы сегодня действуем, при внесении обязательной для страховщиков 10% квоты, или «десятины», как принято говорить в народе, он потребует дополнительных обоснований и более высокой степени оценки регулирующего воздействия на законопроект, потому что накладывается определенная нагрузка на бизнес. Мы вынуждены будем повторно проходить оценку регулирующего воздействия — это порядка 90 дней. Только после этого мы можем его внести в правительство», — пояснила представитель Минфина.
Она уточнила, что в настоящее время ведется активная работа над законопроектом о создании НПК в сотрудничестве с Банком России. Директор департамента страхового рынка ЦБ РФ Игорь Жук добавил, что Банк России старается ускорить создание НПК, отметив, что уже подготовлен бизнес-план работы компании на первые три года.
Инвестиционный ресурс
Балакирева подчеркнула, что перестраховочная емкость в России нужна. По её словам, сейчас примерно 70% рисков передается за рубеж, при этом менее одной трети возвращается в Россию в виде выплат.
В Минфине рассчитывают на то, что создание НПК даст дополнительные инвестиционные ресурсы для развития российской экономики. «Надеемся, что это будет инвестиционный ресурс, тот ресурс, который сейчас очень необходим государству», — сказала Балакирева.
Говоря о важности формирования национальной перестраховочной емкости, надо также учитывать, что подобная структура, по словам Балакиревой, необходима «для перестрахования катастрофических рисков, рисков, связанных со строительством крупнейших объектов с участием бюджетного финансирования, с рисками других инвестиционных проектов».
Жук в качестве примера привёл строительство Керченского моста, напомнив, что аналогичные масштабные проекты в условиях действия санкций оказываются без перестраховочной защиты.
Прогнозы и опасения
В Минфине полагают, что создание НПК и обязательная 10%-я цессия приведут к тому, что на рынке нужно будет выстраивать «определенные отношения» заново. Балакирева озвучила некоторые опасения на этот счёт: как обязательная цессия впишется в рыночные отношения, будет ли преодолён конфликт интересов, учитывая, что НПК создаётся, регулируется и контролируется Банком России и так далее.
Вместе с тем, по оценкам Минфина, создаваемая НПК может занять порядка 30% доли на рынке перестрахования.
«Мы прекрасно понимаем, что она будет системно-образующая…. Это накладывает определенную долю ответственности на НПК. Должен быть хороший андеррайтинг, должны достаточно эффективно решаться вопросы цен, вопросы стандартизации, вопросы определённых условий договора перестрахования, вопросы, связанные с расходами», — пояснила Балакирева.
Что касается конфликта интересов, то заместитель директора департамента страхового рынка ЦБ РФ Светлана Никитина заверила, что самим законодательством предусмотрены механизмы, минимизирующие этот конфликт, и что никаких особенностей регулирования для НПК не планируется.
«Она должна быть членом СРО (саморегулируемой организации — ред.)…. Никаких особенностей по установлению маржи платежеспособности, или ещё чего-то, не планируется…. Это нормальный рыночный игрок, у которого не предполагается никаких дополнительных льгот в смысле регулирования, но предполагаются дополнительные обязанности», — уточнила Никитина.
Вся пресса за 7 апреля 2016 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Перестрахование, Регулирование, Игроки
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
19 апреля 2024 г.
|
|
Пензенская правда, 19 апреля 2024 г.
В Пензе против депутата Заксобра и двух полицейских возбудили уголовное дело
|
|
Российская газета онлайн, 19 апреля 2024 г.
В Госдуму внесен законопроект о добровольном страховании жилья на случай ЧС
|
|
Правда.ru, 19 апреля 2024 г.
Последствия отсутствия водителя в полисе ОСАГО: штрафы, риски и правовые аспекты
|
|
Казахстанский портал о страховании, 19 апреля 2024 г.
Более половины рынка страхования на случай болезни пришлось на три страховые компании
|
|
Авторадио, 19 апреля 2024 г.
В РСА предлагают новый вариант возмещения по ОСАГО
|
|
Махачкалинские известия, 19 апреля 2024 г.
В Махачкале выявлено несколько случаев инсценировок ДТП
|
|
Подмосковье сегодня, 19 апреля 2024 г.
Жителям Подмосковья рассказали о новой схеме мошенников
|
|
Казахстанский портал о страховании, 19 апреля 2024 г.
GFIA выражает обеспокоенность по поводу новых предложений Налогового комитета ООН
|
|
Дума ТВ, 19 апреля 2024 г.
Аксаков считает, что необходимо изменить механизм компенсации ущерба гражданам от ЧС
|
|
Российская газета онлайн, 19 апреля 2024 г.
Страховщики продолжают наращивать агентские сети
|
|
Парламентская газета, 19 апреля 2024 г.
Аксаков предложил изменить механизм компенсации ущерба гражданам от ЧС
|
|
Ведомости, 19 апреля 2024 г.
РНПК хочет разобраться со своими убытками
|
|
Парламентская газета, 19 апреля 2024 г.
Нилов: Обязательное страхование жилья снизит финансовую нагрузку на граждан
|
|
ПРАЙМ, 19 апреля 2024 г.
В Британии не сообщили, является ли теракт страховым случаем «Севпотоков»
|
|
ТАСС, 19 апреля 2024 г.
Глав регионов хотят обязать участвовать в программах помощи пострадавшим от стихий
|
|
05.мвд.рф, Махачкала, 19 апреля 2024 г.
В республике накануне зарегистрировано несколько фактов инсценировки ДТП
|
|
Коммерсантъ-FM, 19 апреля 2024 г.
Жилье потребовало перестраховки
|
 Остальные материалы за 19 апреля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|