Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Уральская ассоциация страховщиков "Территория" обратилась к губернатору Свердловской области Эдуарду Росселю с требованием предоставить гражданам право самостоятельного выбора страховой медицинской организации. Однако многие участники рынка не согласны с позицией "Территории". По их мнению, выполнение предъявленных требований приведет к ликвидации региональных страховщиков.

Коммерсантъ-Екатеринбург, 9 декабря 2005 г.

Эдуарда Росселя попросили предоставить выбор

1286 просмотров

Уральская ассоциация страховщиков "Территория" вчера обратилась к губернатору Свердловской области Эдуарду Росселю с требованием предоставить гражданам право самостоятельного выбора страховой медицинской организации (СМО). Как указывается в письме, в настоящее время СМО для свердловчан выбирают медучреждения, куда они обращаются, что влияет на низкое качество услуг страховщиков. Но многие участники рынка не согласны с позицией "Территории". По их мнению, выполнение предъявленных требований приведет к ликвидации региональных страховых компаний.

Как сообщил "Ъ" глава ассоциации "Территория" Максим Стародубцев, вчера губернатору Свердловской области Эдуарду Росселю было отправлено письмо, в котором страховщики просят главу региона изменить существующий порядок выбора СМО жителями Свердловской области. По словам господина Стародубцева, в настоящее время жители региона лишены возможности самостоятельно заключать договоры со страховщиком. "За граждан выбор страховой компании делают либо медучреждения, куда люди обращаются, либо отдельные работодатели, либо органы государственной власти и местного самоуправления. От желания страховщиков ничего не зависит, и мы хотим исправить это положение", - заявил Максим Стародубцев.
Система обязательного медицинского страхования в Свердловской области сложилась в 1991 году после утверждения депутатами Госдумы федерального закона "О медицинском страховании граждан РФ". Этот документ регламентировал создание страховой схемы финансирования здравоохранения. Согласно ней в системе ОМС (обязательного медицинского страхования) перед страховой компанией ставилась лишь одна задача - анализировать качество лечения человека, на основании чего проводить оплату медучреждению. По словам Максима Стародубцева, о праве граждан выбирать самим страховую медицинскую организацию в ФЗ ничего не сказано. И, как следствие, отметил он, конкурентная борьба между СМО заключается лишь в сфере использования административного ресурса, а не в сфере улучшения качества предоставляемых медицинских услуг. "Сейчас страховщики выполняют лишь функции пассивных посредников, обслуживающих движение финансовых средств от фондов ОМС к медучреждениям", - считает глава "Территории". Решение проблемы представители ассоциации видят в разработке "Порядка выбора гражданами страховой медицинской организации по ОМС". Например, в Пермской области граждане могут самостоятельно оценить качество работы страховщиков.
По данным агентства страховых новостей, услуги обязательного медицинского страхования на территории Свердловской области оказывают 39 компаний, в том числе 16 местных и 23 филиала из других регионов.
Большинство участников свердловского рынка ОМС не поддерживают позицию "Территории". Как рассказал генеральный директор страховой медицинской компании "Урал Рецепт М" Игорь Щербаков, в настоящее время страховые компании, оказывающие услуги ОМС, работают по единым нормам и тарифам, утвержденным федеральным законодательством: "Поэтому никакой конкуренции, за исключением сферы административного ресурса, не может быть". В то же время, отметил он, если гражданам предоставить право самостоятельного выбора страховщика, на местном рынке региональных игроков сменят федералы. Генеральный директор СМК "Астромед-МС" Владимир Приходько добавил: "У московских страховых организаций в отличие от свердловских больше финансовых ресурсов для продвижения своих услуг, в том числе на рекламных носителях. Поэтому многие граждане могут застраховаться в столичной компании. Но не факт, что в таких организациях уровень качества услуг выше, чем в местных организациях, имеющих большой опыт работы на рынке ОМС". Впрочем, первый заместитель директора ТФОМС Свердловской области (территориальный фонд обязательного медицинского страхования) Юрий Семенов сообщил в беседе с корреспондентом "Ъ": "В настоящее время любой гражданин имеет право самостоятельно выбирать страховую медицинскую организацию. И если работодатель или органы местного самоуправления рекомендуют ему застраховаться в конкретной организации, он вправе отказаться". Кроме того, некоторые страховщики заметили, что инициатива ассоциации "Территория" направлена на передел уже сложившегося рынка ОМС и глава области, скорее всего, проигнорирует ее.

Татьяна ШУШАКОВА, Дмитрий КАРМАНОВ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »