Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ, 26 февраля 2003 г.

Страхнадзор может получить независимость

1017 просмотров

Вчера агентство «Прайм-ТАСС» со ссылкой на министра финансов Алексея Кудрина сообщило о том, что департамент страхового надзора Минфина может быть выделен в самостоятельное ведомство. Этого регулятор страхового рынка ждал все 11 лет своего существования.

«В рамках административной реформы, которая готовится в правительстве, предполагается все контрольные службы и надзоры вывести из министерств и ведомств и сделать самостоятельными», — заявил агентству Алексей Кудрин. По его словам, такой проект уже разработан Минэкономразвития и лежит на подписи у председателя правительства. В ходе реформы, сказал министр финансов, не исключено выделение страхнадзора в самостоятельную службу. Это первое заявление на таком уровне, касающееся повышения статуса страхового регулятора.

10 февраля страховой департамент Минфина отметил 11-летие. И все эти годы каждый новый его глава поднимал вопрос о недостаточности полномочий, закрепленных за департаментом. В частности, надзор не участвовал в банкротстве и ликвидации страховщиков. Сфера его влияния на рынок тоже была ограниченной: надзор мог отозвать лицензию у страховщика, совершившего грубейшие нарушения, только после невыполнения им нескольких предписаний. Страховому регулятору еще долго будут припоминать исчезновение с рынка с деньгами клиентов ряда компаний (в частности, «Континент-Полиса»), банкротство «Народного резерва» — их лицензии были отозваны гораздо позже, чем это произошло.

Нынешний глава страхнадзора Константин Пылов не сделал ни одного резкого заявления о недостаточности полномочий департамента. Тем не менее именно при нем появились поправки к основному страховому закону «Об организации страхового дела» и текст концепции развития рынка на среднесрочную перспективу. Концепция предполагает, что контроль за деятельностью страховщиков будет осуществлять некий надзорный орган, не являющийся департаментом Минфина. А в поправках к закону заявлено, что банкротство страховщиков будет осуществляться под пристальным наблюдением этого надзорного органа. Таким образом, нормативная база для повышения статуса страхнадзора уже готова.

По словам источника в Минфине, идея-максимум заключается в контроле над всеми структурами, использующими в профессиональной деятельности слово «страхование» (негосударственными пенсионными фондами, фондами соцстраха). Однако на деле более вероятен вариант выделения надзора в отдельный комитет — по аналогии с комитетом финансового мониторинга. Нынешний глава надзора при этом получит портфель замминистра финансов. Комментарии самого Константина Пылова вчера получить не удалось: в его приемной заявили, что он болен. А в пресс-службе Минэкономразвития проект административной реформы прокомментировать затруднились.

ГРИШИНА Татьяна

В материале упоминаются: Компании, организации: Департамент страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации 199 Континент-Полис, г. Москва 24 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11226 Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ, МЭР) 2099 Народный резерв 7 Персоны: Пылов Константин Иванович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »