Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская бизнес-газета, 19 августа 2014 г.

Риски слишком велики

Страховщики предлагают реформу туротрасли

607 просмотров

Всероссийский союз страховщиков направил в ЦБ и минкультуры предложение принять экстренные меры по изменению законодательства в сфере туризма. Во-первых, предлагается усилить госрегулирование и контроль над допуском страховых организаций к страхованию ответственности туроператоров.

Во-вторых, предлагается внедрить трехуровневую систему финансовой защиты туристов.
Первый уровень - это компенсационный фонд объемом не менее 500 тыс. рублей (этих денег хватит, чтобы вывезти сразу примерно 60 тыс. туристов), который создается всеми участники рынка, занимающимися выездным туризмом.Фонд должен использоваться для финансирования расходов по экстреннойэвакуации туристов из-за рубежа в случае неисполнения обязательств туроператором и исключения его из реестра Ростуризма. При этом туроператор не вправе требовать страховых выплат по договору страхования ответственности.
Второй уровень - коммерческое страхование или банковская гарантия, или то и другое. Страховать ответственность туроператоров предлагается через страховой пул. Пуловое соглашение определяет требования к страховщикам - членам пула, условия страхования, включая применениеэкономически обоснованных тарифов или их минимальных уровней. Страховая сумма для каждого конкретного туроператора рассчитывается исходя из планируемого на год количества туристов и размера, установленного ЦБ исходя из емкости пула, лимита ответственности на каждого туриста.
Третий уровень - государственный. Он предполагает экстренную эвакуацию туристов из-за рубежа при форс-мажорных обстоятельствах и компенсацию страховщику разницы между суммой, выплаченной туристу в виде возмещения и лимитом ответственности на каждого туриста, установленной ЦБ исходя из емкости пула.
ВСС предлагает наделить федеральные органы исполнительной власти более широкими полномочиями. Это регулярный контроль финансовой устойчивости туроператора, а возможно, и лицензирование их деятельности. УСН для туроператоров предложено отменить.
Комментируя сформулированные предложения, президент ВСС Игорь Юргенс отметил, что эти меры смогут надежно защитить туристов, при этом существенно не скажутся на стоимости конечного продукта. При подготовке предложений анализировался опыт многих стран, многоуровневая система была выбрана с учетом размеров страны и ситуации на рынке.
В подготовке предложений участвовала Ассоциация туроператоров России (АТОР), представители которой вошли в рабочую группу для выработки предложений о реформировании отрасли. «В целом предложения, направленные ВСС в ЦБ и минкульт, соответствуют общим договоренностям туроператоров и страховщиков. Однако есть целый ряд мер, которые требуют дополнительной проработки и уточнения, - сообщила «РГБ» исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе. - Например, каков может быть объем, покрываемый страховщиками, входящими в пул. От этого напрямую зависит, какую часть компенсации по несостоявшейся поездке получит турист. Неоправданно также исключение УСН для туроператоров. Это кажется нам чрезмерным ограничением предпринимательства».

Наталья БАРАНОВСКАЯ

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 13191 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 38005 Персоны: Юргенс Игорь Юрьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »