Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Комментарии к поправкам в закон, касаюшимся допуска иностранных страховщиков

Эксперт, 30 июля 1999 г.

Перестраховались

1041 просмотр

Президент Ельцин наложил вето на закон, ограничивающий деятельность иностранных страховых компаний на российском рынке. Перечеркнуты многомесячные усилия российского страхового сообщества, которое лоббировало принятие этого закона Федеральным собранием.

Теперь российским страховщикам придется ждать конца депутатских каникул: парламентарии планируют преодолеть президентское вето. А до осени страховое лобби намерено разогреть общественное мнение, предсказывая крах национального страхования, если закон в его нынешнем виде не будет принят.
Впервые решение об ограничении присутствия иностранных страховщиков в России было принято в 1992 году депутатами Верховного Совета. С тех пор доля иностранного инвестора в капитале страховой компании не может превышать 49%. Однако в 1994 году Россия и ЕС заключили соглашение, согласно которому 24 июня 1999 года Россия должна была отменить это ограничение и открыть рынок. Действительно, упомянутый выше закон этот барьер убрал, но вместо него поставил новые. Поправки к закону практически полностью отстраняют иностранцев от участия в программах обязательного страхования, страхования жизни и прочих самых доходных и стабильных направлений этого бизнеса. Ограничена совокупная доля иностранного участия в уставных капиталах российских страховых компаний (не более 15%). Закон содержит массу других запретов: например, топ-менеджерами страховых компаний с иностранным участием могут быть только российские граждане.
С одной стороны, доводы представителей отечественного страхового бизнеса в защиту нового закона выглядят убедительными. “Активы многих иностранцев многократно превышают активы самых богатых российских компаний. Сейчас слаборазвитый российский рынок для них ничего не значит, но в перспективе он для них крайне привлекателен. Для того чтобы потом получать здесь доход, надо занимать его именно сейчас. Как? С помощью демпинговых цен. Ведь даже те крохи, которые они выделяют на Россию, позволят им нести здесь убытки в течение пяти-семи лет”, — говорит Андрей Слепнев, руководитель проекта “Ингосстраха”.
В то же время, по мнению экспертов, угроза со стороны иностранцев преувеличена. По данным рейтингового агентства “Эксперт РА”, компании с иностранным участием собрали в первом квартале 1999 года 1081 млн рублей страховых взносов, или всего 7,3% от общего объема, собранного зарегистрированными в стране компаниями. Вряд ли эта доля резко возрастет — иностранцам трудно понять местную специфику, да и тарифы у них малодоступны для большинства россиян. Что касается отечественных страховщиков, то они в отличие от банков не лишились после кризиса доверия населения, так что клиент от них не уйдет.
Россия не первая странах, столкнувшаяся с проблемой ограничения иностранных страховщиков. Страхование жизни и автогражданской ответственности чуть ли не во всех развитых странах обслуживают только национальные компании, а иностранцы работают на остальных секторах рынка. Похоже, российские страховщики перестраховались: взяв на вооружение испытанный принцип “проси больше — получишь то, что хочешь”, они внесли в закон все возможные ограничения в отношении иностранных коллег и буквально спровоцировали вето. Если бы страховое лобби ограничилось запретом для иностранцев на осуществление одного-двух основных видов страхования, закон скорее всего был бы подписан.

Т. Мухина

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »