Профессиональный страховой портал «Страхование сегодня»
Профессиональный страховой портал «Страхование сегодня»
Google+ Facebook Вконтакте Twitter Telegram
Claims&Pays 2024. Урегулирование убытков в страховании Юбилейная XXV Международная конференция по страхованию Форум страховых инноваций InnoIns-2024
    Этот деньПортал – ПомощьМИГ – КоммуникацииОбучениеПоискСамое новое (!) mig@insur-info.ru. Страхование сегодня Сделать «Страхование сегодня» стартовой страницей «Страхование сегодня». Добавить в избранное   
Самое новое
Идет обсуждение
Пресса
Страховые новости
Прямая речь
Интервью
Мнения
В гостях у компании
Анализ
Прогноз
Реплики
Репортажи
Рубрики
Эксперты
Голос рынка
Аналитика
Термины
За рубежом
История страхования
Посредники
Автострахование
Страхование жизни
Авиакосмическое
Агрострахование
Перестрахование
Подписка
Календарь
Этот день
Страховые реестры
Динамика рынка
Состояние лицензий
Знак качества
Страховые рейтинги
Фотографии
Компании
Визитки
Пресс-релизы


Форум страховых инноваций InnoIns-2024
Claims&Pays 2024. Урегулирование убытков в страховании


Top.Mail.Ru

Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Все самое главное, что отразилось в зеркале нескольких сотен газет, журналов и информагентств.
Раздел пополняется в течение всего рабочего дня. За обновлениями следите с помощью "Рассылки" или "Статистики разделов" на главной странице портала. Чтобы ознакомиться с публикациями, появившимися на сайте «Страхование сегодня» в определенный день, используйте календарь на текущей странице. Здесь же Вы можете сделать выборку статей из определенного издания. Для подборки материалов о страховании за несколько дней или за любой другой период времени воспользуйтесь "Расширенным поиском". Возможна также подборка по теме.
Редакция портала не несет ответственности за неточность, недостоверность или некорректность информации, изложенной в публикациях, и не вносит в них никаких исправлений за исключением явных опечаток.


   В этот день 10 лет назад  |  все материалы раздела »

  Симбирский курьер, Ульяновск, 19 апреля 2014 г.

Жизнь оценили в рублях

Три миллиона рублей – в такую сумму ульяновцы оценивают «стоимость» человеческой жизни. Соответствующее социологическое исследование на днях завершил Центр стратегических исследований компании «Росгосстрах». Под [...]



  Найтиглавное, по изданию,  по теме, за  период   Получать: на e-mail, на свой сайт
  Рейтинги популярности


Независимая газета, 13 сентября 2020 г.

Новая реформа здравоохранения пойдет по сценарию пенсионной
580 просмотров

Пандемия поставила вопрос о новой реформе финансирования здравоохранения. Это признают и в парламенте, и в правительстве. Но варианты обсуждаются прямо противоположные – от ликвидации Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и перехода к полностью бюджетной системе планирования до предоставления максимальной свободы страховым компаниям. Как сообщили «НГ» во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС), «страховщики должны получить возможность влиять на мотивацию медучреждений и обладать правом маршрутизировать пациентов». Кроме того, реформа здравоохранения, возможно, повторит путь пенсионной реформы.

Во Всероссийском союзе страховщиков рассказали «НГ», как могла бы выглядеть обсуждаемая сегодня предстоящая реформа финансирования здравоохранения.

Несмотря на то что в целом российская система здравоохранения соответствует ключевым признакам страховой модели (целевое финансирование, право пациентов выбирать, где им лечиться, и т.д.), «сегодня страховые компании не могут в полной мере влиять на тарифную политику или перераспределять медпомощь между медицинскими организациями с учетом качества их работы», сообщил вице-президент ВСС Дмитрий Кузнецов.

И государство, по его словам, пытается компенсировать незавершенность страховой модели практиками административного управления. «Это приводит часто к неформальному распределению финансовых средств и ослаблению контроля, функционалы субъектов системы постоянно меняются от региона к региону», – пояснил он.

Исправить ситуацию, по мнению ВСС, должен переход к полноценной страховой модели. «Страховщики должны получить возможность влиять на мотивацию медучреждений, участвовать в составлении их рейтингов и давать пациентам рекомендации по выбору клиники, – пояснил Кузнецов. – Они должны обладать правом маршрутизировать пациентов, чтобы стимулировать конкуренцию между лечебными учреждениями и обеспечивать повышение их эффективности». «Классические страховые принципы в системе здравоохранения – это еще и механизм страхования гражданской ответственности врачей», – добавил он.

Из чего можно сделать вывод, что страховщики претендуют на более важную роль – не просто финансовых посредников, а оценщиков, контролеров, регулировщиков, от решений которых будет зависеть и положение медучреждений, и «маршрут» пациента.

Это не единственный вариант преобразований. Другая крайность – ликвидация фонда ОМС и переход к полностью бюджетному планированию. Обращение с таким предложением ранее направил президенту Владимиру Путину лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, о чем сообщала пресс-служба эсэров.

Поводом для мозгового штурма стала пандемия, высветившая слабые места хронически недофинансированного отечественного здравоохранения. Многие проблемы приходилось решать чуть ли не в ручном режиме, на ходу заливая деньгами те дыры, которые образовывались в системе годами.

За первое полугодие 2020-го расходы федерального бюджета на здравоохранение были увеличены более чем в два раза в годовом выражении (в сопоставимых ценах) – до 655 млрд руб., доля этих трат достигла 6,6% от всех бюджетных расходов. Затраты региональных бюджетов на здравоохранение увеличились за тот же период тоже почти в два раза – примерно до 800 млрд руб. При этом, как уточнили в Российском экономическом университете им. Г.В. Плеханова (РЭУ), «это только часть (40,8%) расходов на здравоохранение на региональном уровне – основной объем финансирования осуществляется за счет территориальных фондов обязательного медицинского страхования».

Как показал анализ Счетной палаты, в первом полугодии в бюджет ФОМС поступили доходы в размере 1,27 трлн руб., что на 22% больше, чем годом ранее. Доля безвозмездных поступлений, то есть межбюджетных трансфертов, в фонде увеличилась с прошлогодних 7 до 20%.

Глава Минздрава Михаил Мурашко ранее объяснил, что расходы государства на здравоохранение, которые осуществлялись в разгар пандемии, из системы ОМС покрыть невозможно, именно поэтому и выделялись средства из федерального бюджета. «Российское здравоохранение, основой которого является система ОМС, не ориентировано на жесткие условия пандемии, достаточно редкого явления, – пояснил «НГ» Кузнецов. – Чрезвычайная ситуация требует чрезвычайных мер, которые могут быть ненужными «в мирное время». Нельзя загодя запастись в невероятном количестве той или иной аппаратурой, которая может быть гипотетически востребована. Необходимо иметь гибко управляемую и пластичную систему». По оценкам Кузнецова, и власти, и медики, и страховщики сумели эффективно перестроить работу.

Хотя о том, что все равно требуется реформа, высказались уже многие и в парламенте, и в правительстве. «Наша система здравоохранения выдержала экзамен ковидом. Но мы все должны извлечь объективные уроки, и в целом – по организации системы здравоохранения, и в частности – по медицинскому страхованию. Никто не отрицает медицинского страхования как такового. Но оно должно быть более эффективным», – заявила ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Признавал это и министр здравоохранения. «То, что система ОМС должна трансформироваться, – однозначно. Информационные технологии должны прийти туда более глубоко, мы должны видеть сквозной систему расчетов, персонификацию, мы должны понимать, куда что уходит. Вопрос не идет об оптимизации, вопрос о том, чтобы понимать, где за что заплатил и какой результат», – пояснял Мурашко.

А Счетная палата предложила обратить внимание на зарубежный опыт. Замглавы Счетной палаты Галина Изотова поясняла, что в других странах со страховой моделью обязанность по организации медицинской помощи и финансовая ответственность за результаты лежат на независимых страховщиках. В России же, как она поясняла, почти весь процесс планирования и организации медпомощи осуществляют субъекты РФ, а финансовая ответственность за результаты на 100% лежит на государстве.

Опрошенные «НГ» эксперты предостерегают и от популизма, и от лоббизма и указывают на плюсы и минусы как полностью бюджетного планирования, так и максимальной свободы страховщиков.

Например, как замечает руководитель департамента Финансового университета при правительстве Константин Ордов, переход к бюджетному планированию снизит количество промежуточных звеньев, посредников, что уже само по себе плюс. Но, как опасается доцент кафедры статистики РЭУ Ольга Лебединская, тогда практически полностью будет убита конкуренция. Кроме того, есть риск, что возможности граждан выбирать, где им лечиться, будут сведены к минимуму, могут усилиться региональные диспропорции.

Переход к полноценной страховой модели предполагает, что страховые медицинские организации возьмут на себя финансовые риски расходов на лечение, пояснила профессор кафедры финансов и цен РЭУ Юлия Финогенова. Ожидается, что это поможет повысить качество медицинской помощи, «деньги будут следовать за пациентом». Тем не менее, как полагает аналитик компании «Фридом Финанс» Евгений Миронюк, усиление влияния страховщиков на тарифную политику может привести как раз «к недофинансированию или же, наоборот, чрезмерному финансированию оплат по тем или иным тарифам». Предоставление максимальных полномочий страховщикам, переход к западной модели страхования может закончиться тем, что и цены мы получим «западные», предполагает старший аналитик центра «Альпари» Анна Бодрова. Лебединская задается вопросом: если мы выбираем свободу страховых компаний, то как тогда избежать эффекта замещения? Ведь, по ее словам, «дополнительные взносы работодателей увеличат соблазн правительства снизить бюджетные расходы на здравоохранение».

«Я не соглашусь с тем, что у нас глобальное недофинансирование здравоохранения со стороны бюджета. В других странах больше частных средств идет в медицину, сами люди платят за страховку. Если бы в нашей стране была больше развита частная медицина, то и ресурсы были бы сопоставимы с другими экономиками», – пояснял ранее в интервью «Ведомостям» глава Минфина Антон Силуанов. «У нас должны работать страховые принципы в медицине. Сколько собрали взносов – столько потратили из ФОМС. Другое дело – отдельные задачи, проекты, например модернизация первичной медицинской помощи. В этом случае выделяются бюджетные ресурсы сверх объемов страховых взносов», – говорил он.

При этом ранее Минфин уже предложил в своей методике сократить объем бюджетных ассигнований на здравоохранения на 2021-2023 годы на 8%, 9% и 15% соответственно.

Недаром и некоторые эксперты вспоминают про добровольное медицинское страхование. «Оно должно стать доступным и популярным средством повышения качества медуслуг, – отметил Ордов. – Важно сразу предусмотреть рыночный механизм, сохраняющий инструмент страхования, так как иначе бюджет не сможет потянуть все ожидаемые нами расходы».

И это, похоже, ключевой момент для реформаторов – проблема не столько в качестве медуслуг, сколько в ресурсах бюджета. Та же самая проблема стала ранее поводом и для повышения пенсионного возраста в стране. Оно преподносилось как способ существенно увеличить размер пенсий. Затем, однако, было сделано уточнение – в ходе такого пенсионного маневра бюджет постепенно освободится от пенсионной нагрузки. «Примерно к 2030–2031 годам мы рассчитываем на почти полное обнуление трансфертов в Пенсионный фонд из бюджета, то есть Пенсионный фонд должен выйти на самоокупаемость», – сообщала вице-премьер Татьяна Голикова.

Причем повышение пенсионного возраста оказалось все равно недостаточно. Ведь затем Антон Силуанов пояснил, что, «безусловно, помимо государственного пенсионного обеспечения граждане должны сами заботиться о том, чтобы при завершении работы получать достойную пенсию». Государство же даст им такую возможность, усовершенствовав накопительную пенсионную систему.

С этим, правда, возникли проблемы. Многострадальная концепция добровольно-принудительного индивидуального пенсионного капитала трансформировалась в концепцию добровольного гарантированного пенсионного плана (ГПП). Законопроект о ГПП планировалось внести в Госдуму уже осенью этого года, сейчас его судьба покрыта мраком.

Тем самым проведенная реформа сократила численность получателей пенсий, пособия увеличились, но этого все равно недостаточно, населению дали понять, что оно должно само дополнительно откладывать на старость средства – в фонды посредников. Но на каких условиях и с какими долгосрочными гарантиями – пока не ясно. Имея такой опыт, вполне можно предположить, что в том же ключе будет развиваться и новая реформа системы обязательного медицинского страхования.

Анастасия БАШКАТОВА, заместитель заведующего отделом экономики «Независимой газеты»


  Вся пресса за 13 сентября 2020 г.
  Смотрите другие материалы по этой тематике: Реформа ОМС, Ассоциации, союзы, пулы, фонды, Обязательное медицинское страхование
В материале упоминаются:
Компании, организации: Персоны:

Оцените данный материал (1-плохо, ..., 10-отлично!).
Средняя оценка: 0.00 (голосовало: 0 чел.)
10   

Ваше мнение об этом материале:
— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):
Укажите код на картинке слева:
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
 
Архив прессы
П В С Ч П С В
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30        
Текущая пресса

19 апреля 2024 г.

Парламентская газета, 19 апреля 2024 г.
Нилов: Обязательное страхование жилья снизит финансовую нагрузку на граждан

ПРАЙМ, 19 апреля 2024 г.
В Британии не сообщили, является ли теракт страховым случаем «Севпотоков»

ТАСС, 19 апреля 2024 г.
Глав регионов хотят обязать участвовать в программах помощи пострадавшим от стихий

05.мвд.рф, Махачкала, 19 апреля 2024 г.
В республике накануне зарегистрировано несколько фактов инсценировки ДТП

Коммерсантъ-FM, 19 апреля 2024 г.
Жилье потребовало перестраховки

Ведомости, 19 апреля 2024 г.
В Госдуме хотят обязать власти регионов создавать программы страхования жилья

Интерфакс, 19 апреля 2024 г.
Страховщики предупредили животноводов о рисках в зонах паводков в трех регионах

Парламентская газета, 19 апреля 2024 г.
Программы добровольного страхования хотят сделать обязательными в регионах


18 апреля 2024 г.

Сельская жизнь, 18 апреля 2024 г.
Страхование как защита от стихии

Финмаркет, 18 апреля 2024 г.
Агростраховщики ожидают сельхозубытков в 5 регионах в связи с введением режима ЧС

Финмаркет, 18 апреля 2024 г.
«Финам» повысил рейтинг акций UnitedHealth до «покупать»

Frank Media, 18 апреля 2024 г.
«Росгосстрах» планирует присоединить СК «Пульс» во второй половине 2024 года

Авторамблер, 18 апреля 2024 г.
В России предложили новый вариант возмещения по ОСАГО

Наша версия, 18 апреля 2024 г.
В Кирове страховщики судятся с автоюристами из-за рекламы

За рулем, 18 апреля 2024 г.
Отказали в краткосрочном ОСАГО — что делать?

Доктор Питер, 18 апреля 2024 г.
Мошенники ловят россиян на новый обман по полисам ОМС

zakon.kz, 18 апреля 2024 г.
Мошенничество с автостраховкой: как распознать обман и избежать штрафа за поддельный полис


  Остальные материалы за 18 апреля 2024 г.

  Самое главное
  Найти : по изданию , по теме , за период
  Получать: на e-mail, на свой сайт