Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета анализирует итоги законотворческой деятельности властей за 2003 г. и одним из значимых событий называет введение обязательной "автогражданки".

Родная газета, 14 мая 2004 г.

Коллекция правового сезона-2003-2004

777 просмотров

Чем депутаты "порадовали" электорат

За год существования "Родной газеты" у России появился не только новый "старый" президент, но и новая Госдума. Парламентарии, как известно, законы сочиняют. Глава государства их подписывает. Мы постарались проанализировать наиболее значимые итоги законотворческой деятельности властей за отчетный период. Это позволяет составить прогноз на ближайшее время и понять, чего ждать от отечественного законодателя.
Аббревиатура ОСАГО круто переменила жизнь отечественных автолюбителей. Сославшись на мировой опыт, страховщики сумели заинтересовать депутатов и некоторых членов правительства, которые в свою очередь решили, сколько обладающие личным автотранспортом простые смертные должны ежегодно платить страховым компаниям. "Благие намерения" властей предержащих, как и любая российская "обязаловка", в первую очередь ударили по тем, для кого машина не роскошь, а подчас единственный инструмент заработка или передвижения. То есть по работникам бюджетной сферы и пенсионерам. Для последних, начиная с 1 января текущего года, себестоимость поездки на дачу к родным грядкам существенно возросла.
Прогноз. Почувствовав всенарастающую волну народного гнева, депутаты еще прошлой осенью заявляли о необходимости внести поправки в закон об ОСАГО. Некоторые наивные граждане думали, что перед декабрьскими парламентскими выборами народные избранники из популистских соображений уменьшат тарифы и даруют определенные льготы малоимущим. Но выборы прошли, и сейчас парламентариям уже не до популизма. Да и страховщики вряд ли обрадуются снижению выстраданных ими правдами и неправдами тарифных ставок: кто же согласится кушать красную икру, когда есть возможность кушать черную?

Второе важное законодательное нововведение "обрадовало" не только автовладельцев, но и пешеходов. Вступившие в силу с 1 января поправки к Кодексу РФ об административных правонарушениях касаются тех, кто может себе позволить наплевательски относиться к уплате штрафов. С нового года неуплата административного штрафа карается для начала выплатой штрафной суммы в двойном размере. Если удар по карману действия не возымел, нарушителя могут даже изолировать от общества на срок до 15 суток.
Прогноз. Будет ли действенна столь суровая мера, покажет только время. Количества правонарушений она, конечно, не снизит, но в доход государства исправно потечет еще один денежный ручеек. Ведь возможный визит судебного пристава со всеми вытекающими последствиями заставит даже самых непослушных трепетно относиться к незначительным штрафам. Кому охота из-за 50 или 100 вовремя не оплаченных рублей провести половину месяца на нарах?

Третья законодательная новелла стала откровением для российских избирателей в начале думской предвыборной кампании. Борясь за ее "чистоту" и "прозрачность",
Центризбирком пролоббировал поправки в выборный закон. Да такие, что журналисты (да и не только они) за головы схватились! Новое избирательное законодательство просто-напросто запретило писать о ходе кампании и кандидатах, вести агитацию, если она не оплачена непосредственно из избирательного фонда того или иного соискателя депутатского мандата. Но, повозмущавшись, журналисты вспомнили о существовании Конституционного суда и обратились туда с запросом. Судьи в свою очередь не стали класть обращение под сукно и в разгар предвыборной кампании признали спорные нормы неконституционными.
Прогноз. Отечественное избирательное законодательство видоизменяется в среднем раз в три-четыре года - накануне выборов депутатов Госдумы или президента. Борьба за честные и чистые выборы обязательно продолжится. Ну а что придумают поборники прозрачности волеизъявления, мы теперь узнаем не ранее 2007 года…

На следующий день после парламентских выборов (8 декабря 2003 года) в Уголовный кодекс были внесены значительные изменения. По мнению ряда специалистов, поправки в УК уже начали способствовать дальнейшему росту преступности. Их суть - снижение с 10 до 6 лет максимального наказания для преступников в возрасте от 14 до 16 лет, а также разрешение выносить в отношении несовершеннолетних бесконечное число условных приговоров (даже если такой условно осужденный совершил тяжкое преступление). Кроме того, законодатель снизил ответственность за совершение кражи и отменил такие отягчающие обстоятельства, как неоднократность преступления и наличие прежних судимостей у преступника.
Прогноз. Гуманизация уголовного законодательства, за которую ратуют некоторые общественные и политические деятели, на деле, скорее всего, обернется значительным и реальным ростом преступности. Тогда как по статистике она будет снижаться. Но простым гражданам, которые вечером возвращаются по темным улицам с работы, собственная безопасность важнее цифр из пространных милицейских отчетов. А вот как раз личной безопасности каждому из нас гуманный законодатель пока гарантировать не может.

Наконец, еще одним знаковым явлением минувшего года стали поправки в закон о российском гражданстве. Внесенные по инициативе Кремля изменения упростили порядок его получения жителями СНГ. Но это касается только тех, кто уже принял (либо примет до 2006 года) решение навсегда поселиться в России. Таким образом, вскоре число граждан РФ должно вырасти как минимум на несколько десятков тысяч.
Прогноз. Несмотря на видимые послабления, бывшим гражданам СССР, оказавшимся в ближнем зарубежье, не стоит обольщаться. Упрощенная процедура получения гражданства не отменяет многочасовые очереди и препоны со стороны чиновников. Кроме того, отечественные борцы с терроризмом в любой момент могут потребовать усложнения процедуры. Разумеется, из самых благих побуждений. Будем надеяться, что переубедить президента они не смогут.
 
Владимир НОВИКОВ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »