Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил правоту управления ФАС по Петербургу и Ленобласти в вопросе об устранении с рынка ОМС ряда страховых организаций. В 2005 г. территориальный фонд обязательного медицинского страхования не пролонгировал договоры с 12 страховщиками, сократив число участников рынка ОМС вдвое.

Деловой Петербург, 6 апреля 2007 г.

Фонд ОМС помешал конкуренции

Антимонопольная служба вступилась за страховщиков

1049 просмотров

Суд заставил территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) вновь заключить договоры со страховщиками, удаленными с рынка в 2005 г.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 4 апреля подтвердил правоту управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Петербургу и ЛО в вопросе об устранении с рынка ОМС ряда страховых организаций. В 2005г. фонд не пролонгировал договоры с 12 страховыми компаниями, в итоге сократив число участников рынка ОМС вдвое.
"С жалобами в управление ФАС обратились сами страховые компании, а также работодатели, которым пришлось заключать договоры с другими организациями, -- рассказывает Александр Петров, заместитель начальника отдела финансовых рынков УФАС. -- Лечебные учреждения отказывались оказывать помощь людям с полисами компаний, удаленных с рынка".
Решение, вынесенное антимонопольной службой, обязывало ТФОМС вновь заключить договоры финансирования, однако оно не было исполнено. В 2006 г. последовало обращение ТФОМС в арбитражный суд, который в конце января подтвердил правоту антимонопольщиков. Попытка оспорить решение в апелляционном суде оказалась неуспешной: он отказал в удовлетворении заявления ТФОМС, сообщает пресс-служба УФАС.

О чем спорим
Коллизия сводилась к тому, может ли ФАС регулировать деятельность ТФОМС. Фонд не отрицал факт удаления компаний с рынка, а его аргументация основывалась на том, что он не является финансовой организацией и поэтому не подлежит антимонопольному регулированию. "Между тем Закон "О защите конкуренции", принятый в прошлом году, устанавливает, что государственные внебюджетные фонды такому регулированию подлежат", -- поясняет Александр Петров. В ТФОМС прокомментировать судебное решение отказались.
"Часть организаций, вынужденных уйти с рынка ОМС, либо прекратили свою деятельность, либо изменили направление работы", -- говорит он. Однако ряд страховщиков продолжают работать в системе ОМС. "У нас застраховано около 23 тыс. жителей Ленобласти, кроме того, ряд предприятий Петербурга с нами так и не расстались, -- рассказывает Сергей Сафронов, генеральный директор ЗАО "Петербургская медицинская страховая компания". -- Кроме того, мы передали нашу базу (30 тыс. человек) другой страховой компании. Фактически всю работу по экспертизе медицинской деятельности проводят наши эксперты, часть положенных средств получаем также мы, просто на полисах стоит название другой компании".
"Компании, ушедшие с рынка, страховали только работающее население. Количество их клиентов относительно невелико, -- говорит Федор Михайлов, исполнительный директор компании "Ресо-Мед". -- Если эти организации вновь появятся на рынке, возможно, часть работодателей к ним вернется. Но вряд ли это явление будет носить массовый характер. Однако сам факт возвращения имеет куда большее значение, поскольку это будет, наверное, первым публичным случаем восстановления законных прав страховых компаний в системе ОМС".

Кстати
- В бюджете ТФОМС на 2007г. общее финансирование программы обязательного медицинского страхования предусмотрено в объеме 11,5 млрд рублей.
- Страховые компании получают 1,8% от тех средств, которые перечисляют в медицинские учреждения. Так, страховщики СПб зарабатывают порядка 200 млн рублей в год.
- Заработок зависит от количества застрахованных в компании граждан.
Работать в системе ОМС может любая компания, если у нее есть лицензии и заключены договоры с работодателем и медицинскими учреждениями.
 
Юлия ШМИДТ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »