Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета, 3 июля 2009 г.

Филиал дороже денег

Минфин предлагает модернизировать государственные тендеры на некоторые виды страхования

1634 просмотра

Минфин предлагает отменить гостендеры на обязательное медицинское страхование (ОМС), обязательное страхование военнослужащих и обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) или хотя бы поменять их условия. Страховщики считают идею здравой, но предлагают оценивать компании не по цене полисов, как это происходит сейчас, а по качеству услуг.

Об инициативе Минфина обмолвился в четверг на конференции Всероссийского союза страховщиков (ВСС) глава союза Андрей Кигим. По его словам, цены во всех этих видах страхования регулируются законом или правительством. А потому проведение тендеров, в основе которых лежит конкуренция на ценовой основе, выглядит странно.
Как рассказали "Газете" в Минфине, сейчас действительно готовятся поправки в закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Причем существуют два варианта реорганизации гостендеров.
"В первом случае мы предлагаем заказчику самому выбирать себе партнера по страхованию, - комментирует инициативу замдиректора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева. - Во втором случае тендеры можно оставить, но нужно сформулировать критерии отбора страховщиков не на основе цены и внести поправки в соответствующий закон".
Свое предложение Минфин уже отправил во все заинтересованные ведомства. "Выбирать вариант развития событий мы будем только после обсуждения со всеми сторонами", - подытоживает Вера Балакирева.
Необходимость такой инициативы давно назрела. Участники тендеров заваливают ведомства (в первую очередь Минфин и Федеральную антимонопольную службу (ФАС) многочисленными жалобами друг на друга. В этом бизнесе, где тарифы регулируются нормативными актами, одни умудряются снижать ставки за счет расходов на ведение дела. Другие настаивают на победе, ссылаясь на то, что при прочих равных условиях первыми успели подать документы на участие; такие случаи особенно часто встречаются на рынке ОСАГО.
Участники рынка сходятся во мнении, что Минфин должен оставить тендеры, но изменить условия отбора страховщиков. "Отменять тендеры вовсе мне кажется неправильным и с точки зрения качества услуг, и с точки зрения коррупционности, - считает гендиректор "Ингосстраха" Александр Григорьев. - Надо просто уточнить критерии отбора компаний".
"Мы это уже давно предлагали чиновникам - и Минфину, и Минэкономразвития, так что очень рады этой инициативе, - говорит гендиректор страховой компании МАКС Надежда Мартьянова. - По-моему, страховщики должны отбираться по величине филиальной сети (по ОСАГО) и по количеству точек выдачи полисов (по ОМС)".
"Да, покрытие филиальной сети - очень важный фактор, - соглашается с коллегами вице-президент "АльфаСтрахования" Владимир Сорокин. - Не знаю, как отнесется к нему ФАС. Но надо понимать, что региональная компания физически не сможет обслуживать клиентов одновременно во Владивостоке и в Калининграде".
В антимонопольном ведомстве от комментариев отказались, сославшись на то, что еще не успели ознакомиться с документом Минфина. "Я бы предложил еще один параметр - скорость урегулирования убытков, - продолжает Владимир Сорокин. - На ОСАГО, например, по закону отводится 15 дней, но никто ведь не мешает страховщикам выплачивать быстрее".
По словам Веры Балакиревой, в Минфине надеются, что поправки будут написаны уже в течение месяца.

Ксения ЛЕОНОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »