Финансовые Известия,
23 декабря 2010 г.
Единая в двух лицах
993 просмотра
Министерство финансов РФ в очередной раз предложило упразднить Федеральную службу по финансовым рынкам, а Федеральную службу страхового надзора преобразовать в Федеральную финансовую службу. И на этот раз далеко не новая идея пришлась всем по вкусу. Проект указа уже отправлен на рассмотрение президенту Дмитрию Медведеву.
Министр финансов Алексей Кудрин озвучил "старую" идею объединения двух регуляторов финансовых рынков - Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) и Федеральной службы страхового надзора (ФССН) в единый надзорный орган. Так ведомство надеется унифицировать инструмент регулирования финансовых рынков. По словам вице-премьера, в конце этого или начале следующего года вопрос объединения двух регуляторов будет рассмотрен на Совете по финансовым рынкам при президенте.
Минфин предлагает ликвидировать ФСФР и распределить полномочия службы между самим финансовым ведомством в области нормотворчества и Федеральной службой страхового надзора в сфере контроля за исполнением норм. Объединенная служба должна будет контролировать рынки лизинга и факторинга, ценных бумаг, коллективных инвестиций, страхования, аудиторских и риелторских услуг, оценщиков и актуариев.
Создание объединенного регулятора в России обсуждалось во властных структурах неоднократно. Первые идеи были озвучены не менее четырех лет назад, но решительных действий с тех пор так и не последовало. Так, в 2006 году тогда руководитель ФСФР Олег Вьюгин предлагал преобразовать службу в мегарегулятор, который мог бы объединять в себе надзор на фондовом рынке, в банковском секторе и на страховом рынке, тем самым объединив три ведомства (ФСФР, ФССН и ЦБ) в одно. Однако тогда идея не получила поддержки.
Затем осенью 2008 года депутаты Госдумы отклонили законопроект "О регулировании предпринимательской деятельности на финансовых рынках", предусматривающий создание единого мегарегулятора в данной сфере также на базе ФСФР и ФССН. Тогда предполагалось, что единый мегарегулятор будет схож с американской Федеральной резервной системой и станет осуществлять свои функции независимо от правительства РФ, Центрального банка, региональных или муниципальных властей.
В 2009 году обсуждение данной идеи продолжилось и в Госдуму снова был внесен соответствующий законопроект, претерпевший определенные корректировки. Законопроект снова предлагал создать единый для финансовых рынков орган регулирования на базе Федеральной службы по финансовым рынкам и Росстрахнадзора, неподконтрольный правительству и ЦБ. Но переработанный документ снова не нашел отклика у большинства чиновников. В этом же году советник президента Аркадий Дворкович предлагал рассмотреть вопрос о создании мегарегулятора в отношении отдельных сегментов рынка. При этом он отмечал, что полномочия мегарегулятора должны распространяться на все сегменты финансового рынка, кроме банковского.
"Не исключено, что и в этот раз законопроект будет забракован", - отмечает представитель крупной инвесткомпании. Участникам рынка пока неясно, как будет работать новая система, если она все-таки появится, но рынку понятно, что процесс создания новой структуры будет долгим и непростым. Однако в конечном итоге государству будет намного дешевле содержать одно ведомство вместо двух за счет оптимизации расходов на содержание структур. "Одну государственную службу содержать наверняка дешевле, чем два разных ведомства, - считает аналитик компании "Инвесткафе" Александра Лозовая. - Кроме того, сфера страхования и финансовых рынков взаимосвязана, так как резервы страховых компаний, как правило, инвестируются в инструменты фондового рынка. Пока данная реорганизация находится в стадии проекта, к объединению планируется двигаться постепенно".
Мария ТЕНИШЕВА
Вся пресса за 23 декабря 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
27 апреля 2024 г.
|
|
NashGorod.ru, Тюмень, 27 апреля 2024 г.
Власти ищут страховщиков, готовых оплатить прорывы дамб в Тюменской области
|
|
ФедералПресс, 27 апреля 2024 г.
Эксперт рассказал, какие б/у запчасти нельзя применять при ремонте автомобилей
|
|
Коммерсантъ, 27 апреля 2024 г.
Европротокол не выдержал испытания суверенностью
|
|
Ведомости, 27 апреля 2024 г.
В России создадут аналог международного экзамена для финансистов CFA
|
26 апреля 2024 г.
|
|
Office life, Минск, 26 апреля 2024 г.
«Би энд Би иншуренс» банкротится. компания не смогла продать имущество на 55 аукционах
|
|
МК в Мурманске, 26 апреля 2024 г.
Стало известно, кто чаще всего становится виновником аварий на заполярных дорогах
|
|
РБК.Тюмень, 26 апреля 2024 г.
Власти Тюмени и Тобольска ищут страховщиков, готовых оплатить порывы дамб
|
|
Регионы России, 26 апреля 2024 г.
ТПП РФ предлагает обратить внимание на недостатки в системе агрострахования
|
|
Волга Ньюс, Самара, 26 апреля 2024 г.
Всероссийский союз страховщиков отметил высшее руководство «Ингосстраха»
|
|
ПРАЙМ, 26 апреля 2024 г.
Аграрии с начала 2021 года получили 14,8 млрд рублей страховки
|
|
Ура.Ru, Екатеринбург, 26 апреля 2024 г.
В Тюменской области власти ищут тех, кто заплатит миллиарды рублей за прорыв дамб
|
|
ТАСС, 26 апреля 2024 г.
Небензя заявил, что страховщики отказывают в компенсации по «Северным потокам»
|
|
Regnum, 26 апреля 2024 г.
Небензя сообщил об отказе страховщиков возмещать ущерб оператору «СП»
|
|
Югра ТВ, 26 апреля 2024 г.
Югорчане оформляют по две автостраховки, чтобы уберечь себя от рисков
|
|
Центр деловой информации Псковской области (ЦДИ ПО), 26 апреля 2024 г.
Единственная мера, которая может ввести ситуацию в нормальное русло, это система фотовидеофиксации – эксперт
|
|
Ведомости онлайн, 26 апреля 2024 г.
ЦБ: число жалоб потребителей финансовых услуг в I квартале уменьшилось на 13,6%
|
|
РБК (RBC.ru), 26 апреля 2024 г.
Как оценить эффективность ДМС-продуктов на основе HR-метрик: чек-лист
|
 Остальные материалы за 26 апреля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|