Газета,
25 ноября 2009 г.
Врачи пожаловались на коррупцию и карательный контроль
717 просмотров
Существующие нормативные документы о здравоохранении в России не предусматривают присутствия в медицине частного сектора.
И хотя частные медицинские учреждения сегодня - неотъемлемая часть отечественной системы здравоохранения, их потенциал почти не востребован государством. При этом частников ставят в неравные конкурентные условия с государственными медучреждениями. Такие выводы прозвучали вчера в ходе состоявшегося в Москве саммита руководителей здравоохранения России "Роль медицинского сообщества в развитии здравоохранения и саморегулируемых организаций". Участники саммита особо подчеркивали, что в здравоохранении присутствуют двойные стандарты, а надзор и контроль за лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ) в регионах носят коррупционный и карательный характер.
Государство не видит частников
Государственные и муниципальные ЛПУ сегодня заинтересованы в росте платных услуг населению, считают частники, при этом у 45% госучреждений, оказывающих платные услуги, лицензий на это нет. Ряд положений законов РФ содержит ограничения на осуществление некоторых видов меддеятельности в частной системе здравоохранения. Это создает неравенство условий для производителей медуслуг. В пересмотре и внесении поправок нуждаются статьи 22, 29, 37, 39, 42, 43, 54, 64 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, в которых содержатся ограничения для частной системы здравоохранения, в том числе по участию в системе обязательного медицинского страхования.
Лицензия как орудие недопущения
Проблемы лицензирования меддеятельности набили оскомину частным врачам. В соответствии со статьями 8 и 11 закона № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 года предусмотрено продление срока действия лицензии при ее переоформлении. Лицензиат также обязан переоформить документ в случае изменения адреса работы. В обоих случаях переоформление должно производиться автоматически. На практике же данные нормы не выполняются, отказы в выдаче лицензий, по словам частных медиков, множатся сотнями, создавая почву для получения замаскированных взяток. В первой половине 2009 года число отказов по сравнению с аналогичным периодом 2008-го увеличилось в два-три раза. Непрозрачность ставит в неравные условия государственные и частные организации, говорят частные медики; повторное лицензирование является необоснованным и требует значительных усилий и средств, а также несет риск не предоставления лицензии действующим предприятиям. Президент некоммерческого партнерства "Содействие объединению частных медицинских центров и клиник" Сергей Мисюлин рассказал, что его организация уже поддержала и выиграла ряд исков от медучреждений по фактам непродления лицензий. При этом эксперт отметил, что сегодня федеральное законодательство при осуществлении органами региональной власти в субъектах РФ переданных полномочий (в соответствии с приложением приказа Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 № 418н, пункт 4.8) повсеместно нарушается. По некоторым аспектам лицензирования меддеятельности нет четких требований, процесс забюрократизирован.
Бег с барьерами
Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики в апреле 2009 года спросила 1,27 тыс. частных врачей: "Какие проблемы мешают развитию частной медицины?" 63% считают, что развитию частной медицины более всего мешает современный порядок лицензирования. Практика передачи полномочий по лицензированию в регионы усугубила проблемы. Увеличилось количество требуемых бумаг, чаще стали нарушаться сроки рассмотрения заявлений, в некоторых регионах заявления рассматривались чуть ли не год.
Сплотить ряды
Мировой опыт показывает, что наиболее оптимально было бы передать функции по выдаче и отзыву лицензии на медицинскую и фармацевтическую деятельность профессиональным сообществам - саморегулируемым организациям. "Ни на какое улучшение здравоохранения рассчитывать не приходится без консолидации профессионального сообщества", - уверен исполнительный директор санкт-петербургского некоммерческого партнерства "Единая медицина" Сергей Ануфриев. Представители частной медицины оценивают уровень развития саморегулируемых медицинских организаций в стране как зачаточный. Но уже сегодня беспристрастность решений может быть обеспечена обязательным включением в состав лицензионных комиссий представителей медорганизаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности. "На становление саморегулирования в сфере здравоохранения уйдет четыре-пять лет, но надо начинать", - уверен директор московского Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль. Хирург рассказал, что за четыре года у него и его единомышленников созрела идея создания Медицинской палаты. Устав организации готов и через неделю будет выставлен для обсуждения на нескольких медицинских интернет-порталах и сайте Общественной палаты РФ. Главными задачами Медицинской палаты он назвал создание медицинских стандартов и постдипломное образование медиков.
Возьмите меня
А хотят ли медики работать в частной медицине? Корреспондент "Газеты" задала этот вопрос специалистам по рекрутингу. "Вакансии частных медучреждений составляют 77% всех вакансий в области медицины и здравоохранения, - прокомментировал ситуацию на рынке труда в этой области президент портала SuperJob.ru Алексей Захаров. - На одну вакансию здесь приходится семь резюме". По его словам, с августа количество вакансий от коммерческих медучреждений выросло на 25%, а резюме - на 30%.
Ирина ВЛАСОВА
Вся пресса за 25 ноября 2009 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Тенденции, Регулирование, Обязательное медицинское страхование, Добровольное медицинское страхование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
24 мая 2024 г.
|
|
Общественная служба новостей (ОСН), 24 мая 2024 г.
Юрист Хаминский: В России стало возможно застраховать жизнь и здоровье от последствий террористических актов и военных действий
|
|
КонсультантПлюс, 24 мая 2024 г.
Клиника указала в реестре даты протоколов, а не даты исследований – суд не нашел нарушений
|
|
МК в Питере, 24 мая 2024 г.
Страховая не обрадовалась: выживший при падении автобуса в Мойку так и не получил деньги
|
|
Гарант.ру, 24 мая 2024 г.
Страховщик каско не вправе конкурировать со страхователем в получении выплаты по ОСАГО
|
|
Финмаркет, 24 мая 2024 г.
В 1-м квартале совокупная чистая прибыль страховщиков РФ сократилась на 10,3%
|
|
Русский Север, Архангельск, 24 мая 2024 г.
Руководство Холмогорской ЦРБ грешило нецелевым использованием средств ОМС
|
|
Орел-Регион.рф, 24 мая 2024 г.
Орловцы подали более 340 обращений к финуполномоченному в 2023 году
|
|
Деловая газета.Юг, Краснодар, 24 мая 2024 г.
НСА: Донские садоводы страховую защиту пока не используют
|
|
Коммерсантъ-Воронеж, 24 мая 2024 г.
Страховые компании в Черноземье расширяют понятие риска теракта
|
|
ПРАЙМ, 24 мая 2024 г.
Чистая прибыль страховщиков России достигла рекорда в 2023 году
|
|
Казахстанский портал о страховании, 24 мая 2024 г.
Обязательное страхование жилья в зонах с высоким риском ЧС: миссия выполнима?
|
|
Татар-информ, Казань, 24 мая 2024 г.
На лечение онкозаболеваний в Татарстане за год направлено около 7 млрд рублей
|
|
Мой город - Пермь, 24 мая 2024 г.
В Перми страховая компания проиграла суд родителям мальчика на электросамокате
|
|
Forbes, 24 мая 2024 г.
Страховщики начали расширять понятие риска терактов в полисах от несчастных случаев
|
|
Наш Красноярский край, 24 мая 2024 г.
Сколько стоит застраховать свое жилье?
|
|
Прецедент ТВ, Новосибирск, 24 мая 2024 г.
В Новосибирской области приставы арестовали автомобиль виновника ДТП
|
|
13.мвд.рф, Саранск, 24 мая 2024 г.
В Мордовии избрана мера пресечения в виде заключения под стражу причастному к покушению на мошенничество в сфере страхования
|
 Остальные материалы за 24 мая 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|