Российский Союз Автостраховщиков будет осуществлять функции по аккредитации операторов технического осмотра
14 июня Государственная дума приняла во втором чтении законопроект «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроект предусматривает, что технический осмотр транспортных средств теперь будет проводиться операторами технического осмотра, то есть юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в установленном порядке.
Согласно законопроекту функции по аккредитации операторов технического осмотра возлагаются на Российский Союз Автостраховщиков. Аккредитация будет осуществляться в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Для получения аттестата аккредитации, согласно законопроекту, операторы техосмотра должны располагать средствами технического диагностирования, соответствующими установленным техническим характеристикам и входящими в утвержденный перечень; иметь в штате не менее одного технического эксперта; а также обладать техническими возможностями для ежедневной передачи сведений о результатах проведения технического осмотра в единую автоматизированную информационную систему (ее будет вести уполномоченный ФОИР). Размер платы за осуществление аккредитации устанавливается Правительством Российской Федерации. Аттестат аккредитации будет действовать бессрочно.
К полномочиям РСА, помимо принятия решений об аккредитации и об отказе в аккредитации, будет относиться контроль за деятельностью операторов технического осмотра и проведение проверок, в том числе выездных, на основании поступивших жалоб. Кроме того, РСА будет вести реестр операторов техосмотра, а также открытый и общедоступный информационный ресурс, содержащий сведения из этого реестра. Согласно законопроекту к полномочиям РСА будет относиться учет бланков талонов ТО и бланков международных сертификатов ТО, а также организация обеспечения ими операторов. «Порядок обеспечения бланками талонов ТО планируется осуществлять по аналогии с обеспечением бланками полисов ОСАГО», – заявил глава РСА Павел Бунин.
Талон ТО становится обязательным документом при заключении договора ОСАГО. «Теперь страхователи при заключении договора ОСАГО будут передавать страховщику талон ТО, а информация о дате истечения срока его действия будет вноситься в полис ОСАГО», - уточнил Павел Бунин. В дальнейшем предполагается, что информация о прохождении техосмотра будет передаваться страховщику исключительно в электронном виде путем обращения к базе данных.
Согласно законопроекту, технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства любым оператором в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ дифференцированно в зависимости от объема проводимых работ и типа транспортного средства.
Передача РСА функций по проведению техосмотра, по мнению Президента РСА Павла Бунина, представляется логичной. Как профессиональное объединение страховщиков, участвующих в продаже полисов ОСАГО, РСА располагает всеми возможностями, в том числе административными, для создания удобной и эффективной системы по осуществлению контроля процедуры техосмотра. В то же время, участие страховщиков в проведении технического осмотра позитивно отразится на его качестве, так как страховые компании особенно заинтересованы в снижении аварийности из-за технических неисправностей. Кроме того законопроект предусматривает значительное повышение степени ответственности операторов технического осмотра: если в ходе проведения техосмотра не были выявлены технические неисправности транспортного средства либо о них не было сообщено, оператор технического осмотра должен возместить в полном объеме вред, причиненный владельцу транспортного средства или третьим лицам вследствие таких неисправностей.
Поправки в законопроект «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были разработаны во исполнение поручений президента Дмитрия Медведева, заявившем о том, что действующая система техосмотра себя изжила и нуждается либо существенном упрощении процедуры технического осмотра транспортных средств, либо в полной отмене.
Планируется, что закон вступит в силу 01 января 2012 года.
Компании, организации:
