НСА принял участие в обсуждении проблем модернизации АПК РФ
Президент НСА Корней Биждов принял участие в заседании Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию и модернизации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, которое состоялось 4 октября в Москве в Международном мультимедийном пресс-центре «РИА Новости».
Темой заседания стало обсуждение путей реализации задач, поставленных Президентом РФ и Доктриной продовольственной безопасности РФ, согласно которым в ближайшие четыре-пять лет страна должна полностью обеспечить свою независимость по всем основным видам продовольствия в условиях участия России в ВТО и Таможенном Союзе. Были рассмотрены вопросы, связанные с текущими показателями продовольственной безопасности РФ, прогнозами потребности в наращивании объема производства и соответственно в монетарных и немонетарных мерах поддержки агропромышленной отрасли.
Субсидирование страхования сельхозтоваропроизводителей входит в комплекс мер поддержки, адаптированных к условиям ВТО. В своем выступлении президент НСА Корней Биждов остановился на оценке уровня потерь, наносимых растениеводству природными явлениями как масштабного, так и локального характера. Оценка, основанная на данных о коммерческом страховании и статистике о данных по урожайности за последние 10 лет говорит о наличии потерь в растениеводстве на уровне 25-50 млрд. руб. ежегодно, которые в основном поглощаются отраслью АПК или возмещаются за счет различных программ господдержки, не связанных с непосредственным возмещением по ЧС. С этими потерями, ослабляющими положение хозяйств, связаны противоречивые требования аграрных объединений в различных регионах к системе господдержки страхования урожая: пожелание удешевления стоимости страхования сочетается в них с требованием расширения страхового покрытия за счет снижения порога определения катастрофического убытка (вместо действующих 30% гибели урожая предлагается считать катастрофической потерю 15%).
«Действующая система агрострахования, регулируемая Законом № 260-ФЗ, позволяет уменьшить стоимость страхового полиса за счет собственного участия агрария в риске, или франшизы, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – Согласно расчетам НСА, цена полиса для агрария может быть снижена до уровня менее 200-300 руб. на 1 га зерновых. При этом следует понимать, что покрытие будет меньшим, чем без применения франшизы. По данным НСА, в период ярового и озимого сева 2012 г. и ярового сева 2013 г. максимальная франшиза на уровне 40% была востребована аграриями в 19% случая заключенных договоров страхования с государственной поддержкой. 23% договоров были заключены с франшизой от 5% до 35%. Более половины договоров – 58% – были заключены без франшизы. Это говорит о том, что агропроизводители в более чем половине случаев оказались не готовы участвовать в риске».
«Восстановление финансовой устойчивости аграриев за счет страхового механизма требует увеличения объема субсидирования, направляемого на поддержку страхования урожая, которая сегодня составляет 5 млрд руб., – заявил Корней Биждов. – Учитывая востребованность франшиз, реальная потребность аграрной отрасли в субсидировании страхового взноса при полном охвате посевов при ставках 2012 г. может составить 12-20 млрд. руб. в год».
Компании, организации:
