ПРАЙМ,
3 марта 2008 г.
В.Зубкову не понравилось, как Минфин взялся развивать страхование 1002 просмотра
Премьер-министр РФ Виктор Зубков сегодня на правительстве подверг критике разработанный Минфином проект Стратегии развития страховой деятельности в РФ на 2008-2012 гг. Большинство претензий к документу, которые озвучил премьер, в точности повторили претензии, которые ранее высказывали к нему страховщики. Чем остался недоволен глава правительства, и что должно будет появиться в Стратегии, расскажет ПРАЙМ-ТАСС.
Стоит отметить, что правительство нечасто уделяет внимание вопросам страхования. Заседания кабинета министров, посвященные различным аспектам страховой деятельности в России, можно пересчитать по пальцам. При этом в последние несколько лет правительство концентрировалось, прежде всего, на вопросах "народного" страхования - то есть обязательной "автогражданки". Как развивается отрасль в целом, в последний раз обсуждалось на столь высоком уровне ни много, ни мало - 7 лет назад. Именно тогда, правительство утвердило Концепцию развития страхования на 2002-2007 гг. И теперь, когда срок ее действия истек, чиновники вновь обратили свой взор к теме страхования. Открывая заседание, В.Зубков заявил, что стратегия "носит описательный характер, не позволяющий определить суть проблемных вопросов и способы их решения". "Прежде чем мы выслушаем аргументы Министерства финансов, отмечу, что, на мой взгляд, документ требует серьезной переработки, насыщения его соответствующей аналитикой и системой показателей эффективности", - сказал премьер. Удивило премьера небольшое количество показателей, на которые Минфин "запрограммировал" страховую отрасль. "Из конкретных цифр - только объемы совокупных премий. По этому показателю оценить эффективность стратегии - невозможно", - считает В.Зубков. Стоит отметить, что отсутствие конкретных цифр преподносилось ранее представителями Минфина, как некое "ноу-хау". Логика Минфина заключалась в том, что, насколько важны и значимы услуги, которые оказываются страховщиками, можно судить не только по доле страховых премий в ВВП, которая пока не значительна, но и по тому, насколько страховщики качественно выполняют свои обязательства, обслуживают клиентов и в каком объеме осуществляют страховые выплаты. Однако премьер эту логику не разделил. Стоит отметить, что именно на отсутствие в Стратегии планируемых показателей, на которые отрасль должна выйти, также давили и страховщики, называя документ неконкретным и расплывчатым. Серьезным недостатком документа, по мнению В.Зубкова, является и то, что Концепция развития страхования на 2002-2007 гг, которая должна быть базой данных стратегии, упомянута разработчиками лишь вскользь, оценка ее итогов не проведена. "Очевидно, что без серьезного, системного анализа страховой деятельности в предыдущий период невозможно сформировать адекватные меры по ее развитию на перспективу", - сказал В.Зубков. По его словам, необходимо скорректировать положения стратегии с финансовой трехлеткой, расчетами и обоснованием финансовых и социальных последствий ее реализации. Серьезным недостатком документа, по мнению премьера, является также отсутствие оценки конкурентной среды, анализа состояния зарубежного рынка страхования и мировых тенденций его развития; нет информации по рынкам стран ОЭСР или государств-членов ВТО; не учтен опережающий рост в 2001-2007 гг уставного капитала страховщиков с иностранными инвестициями по сравнению с темпом роста совокупного уставного капитала российских компаний. "Первые увеличили капитал в 14 раз, вторые – только в 5,7 раза" - удивлялся премьер. По словам председателя совета директоров Страхового Дома ВСК Сергея Цикалюка, который присутствовал на заседании, тема конкуренции с иностранными страховщиками вызвала дискуссию. С.Цикалюк в ответ на вопрос премьера сообщил, что конкурировать будет тяжело без государственной поддержки. По его словам, форма поддержки может быть разной. Например, ВСК представила в аппарат правительства свои предложения, в которых говорится о необходимости возможности учета субординированных кредитов в собственных средствах страховщиков, по аналогии с банками. Это позволит повысить капитализацию отечественных страховщиков и усилит их конкурентные возможности. Глава правительства также акцентировал внимание на том, что в стратегии не отражены результаты деятельности Федеральной службы страхового надзора по вопросам соблюдения участниками рынка действующего законодательства, не учтены мнения непосредственных участников рынка. По признанию участников заседания, в итоге В.Зубков назвал документ "не стратегией, а поэмой". Сглаживать негативный фон выступления премьера перед журналистами выпало на долю статс-секретаря, заместителя министра финансов Сергея Шаталова. Начал он с оптимистического заявления, о том, что правительство в целом одобрило представленный документ и поручило внести его новую версию с учетом состоявшегося обсуждения в правительство до 20 мая. С.Шаталов не стал скрывать, что обсуждение проекта Стратегии было достаточно жестким. Пересказав вышеописанные замечания к документу, представитель Минфина выразил уверенность, что к поставленному сроку новая Стратегия будет готова со всеми цифрами, выкладками и взаимоувязками. Представитель Минфина также сделал ряд заявлений, которые будут небезынтересны рядовым гражданам. Прежде всего, он сообщил, что тарифы на ОСАГО в течение этого года останутся неизменными, несмотря на то, что страховщики предложили их повысить, мотивируя свою позицию ростом убыточности. "Пока мы говорим об ощущениях, о соотношении премий и выплат, которые показывают, что в целом в России убыточность находится в норме", - сказал С.Шаталов, отметив, что финансово-экономическое обоснование предложений страховщиков в министерство еще не поступило. Кроме того, Минфин намерен унифицировать размер выплат по различным видам страхования в части причинения вреда жизни и здоровью граждан. Однако С.Шаталов затруднился назвать даже предполагаемые сроки такой унификации. Опрошенные ПРАЙМ-ТАСС страховщики с воодушевлением восприняли результаты заседания правительства. Генеральный директор "Ингосстраха" Александр Григорьев выразил удовлетворение тем фактом, что "правительство интересует реальная стратегия, а не фикция, которую представил Минфин". Сам документ он назвал "тезисами о регулировании". А С.Цикалюк, посетовав, что "у страховщиков не нашлось идейного центра, который смог бы донести позицию сообщества до министерств и ведомств", заявил, "что к маю появится серьезный документ, который будет поддержан всеми". Будет ли это действительно так, посмотрим.
Вся пресса за 3 марта 2008 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Тенденции, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
10 октября 2025 г.

|
|
ГТРК Кубань, 10 октября 2025 г.
Больше страховых возмещений стали выплачивать на Кубани

|
|
РБК.Черноземье, 10 октября 2025 г.
Выплаты по агрострахованию в Черноземье достигли почти 500 млн руб.

|
|
ГТРК Кострома, 10 октября 2025 г.
Костромичка стала жертвой мошенников при попытке получить электронный полис ОМС

|
|
Казахстанский портал о страховании, 10 октября 2025 г.
Рынок коммерческого страхования становится все более благоприятным для покупателей

|
|
ЮГА.ру, Краснодар, 10 октября 2025 г.
Регионы Северного Кавказа вышли в лидеры по мошенничеству с ОСАГО

|
|
Казахстанский портал о страховании, 10 октября 2025 г.
Южнокорейские страховщики конкурируют за эксклюзивные ниши — от деменции до задержек метро

|
|
Российская газета онлайн, 10 октября 2025 г.
Основные различия между полисами ОМС и ДМС. Что нужно знать

|
|
auto.mail.ru, 10 октября 2025 г.
Названы регионы с повышенным риском мошенничества в сфере ОСАГО

|
|
Business FM Кубань, 10 октября 2025 г.
На «Финополисе» рассказали о грядущих изменениях в ОСАГО

|
|
Реальное время, Казань, 10 октября 2025 г.
С шестикратным ростом рынка до 66 млрд рублей на пороге реформ ОСАГО и ОМС

|
|
ГТРК Татарстан, 10 октября 2025 г.
Объем страховых премий в Татарстане за 19 лет увеличился на 55 млрд рублей

|
|
Татар-информ, Казань, 10 октября 2025 г.
Татарстан лидирует в ПФО по страховым сборам за первое полугодие

|
|
Интерфакс, 10 октября 2025 г.
РСА отнес 10 регионов РФ к зоне повышенного риска мошенничества в сфере ОСАГО

|
|
Коммерсантъ, приложение, 10 октября 2025 г.
«От всех рисков»

|
|
Коммерсантъ, приложение, 10 октября 2025 г.
«Страховщики — амбассадоры превентивной медицины»

|
|
Коммерсантъ, приложение, 10 октября 2025 г.
Страховка на час

|
|
Коммерсантъ, приложение, 10 октября 2025 г.
Радость клиента — боль страховщика

|
 Остальные материалы за 10 октября 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|