Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

В Мосгордуме готовится проект закона "О защите права малоимущих жителей города Москвы на получение квалифицированной юридической помощи". Страховые компании путем конкурса выберут юридические консультации, куда сможет обратиться их клиент, пишет газета. Услуги защитника потом оплатит городская казна.

Известия, 17 сентября 2003 г.

Страховка от соседей: московские власти создают бесплатные юридические консультации

1560 просмотров

Москвичи, у которых нет денег, чтобы нанять грамотного юриста, в ближайшем будущем смогут пользоваться услугами персональных адвокатов. В Мосгордуме готовится проект закона "О защите права малоимущих жителей города Москвы на получение квалифицированной юридической помощи". Теперь москвичи смогут получить бесплатного государственного адвоката не только по уголовным делам - профессиональные юристы скоро научат москвичей, как бороться с нерадивыми соседями, необязательными сантехниками и хулиганами, бьющими стекла в подъездах.

В странах Запада на протяжении всей жизни человеку так или иначе приходится общаться с тремя людьми - священником, врачом и юристом. Американцы и европейцы привыкли выяснять отношения после дорожно-транспортных происшествий, бытовых ссор с соседями и прочих мелких неурядиц в суде. Москвичи, в силу старой советской привычки, для разрешения мелких конфликтов предпочитают обращаться не в суд, а к депутатам и чиновникам. Как считает председатель Мосгордумы Владимир Платонов, в этом случае они либо остаются один на один со своими проблемами из-за дороговизны юридических услуг, либо совершенно напрасно обрекают себя на бессмысленные хождения по инстанциям, которых легко можно было бы избежать, вовремя получив квалифицированную юридическую помощь.

- К сожалению, большинство москвичей не могут иметь семейного адвоката , - рассказал "Известиям" Владимир Платонов. - Новый законопроект создаст систему юридического страхования для малообеспеченных граждан: крупные страховые компании на конкурсной основе выберут юридические консультации, куда сможет обратиться их клиент. Для того чтобы заручиться поддержкой адвоката, малообеспеченному москвичу потребуется предъявить социальную карту москвича. Услуги защитника потом оплатит городская казна.

В настоящее время бесплатная юридическая помощь, в соответствии с федеральным законодательством, гарантирована только в двух случаях - несовершеннолетним и людям с ограниченной дееспособностью. После принятия закона 2,5 миллиона столичных пенсионеров и полмиллиона малообеспеченных граждан смогут обратиться к юристу за бесплатной помощью, который объяснит, как вести себя после пожара или наводнения, научит социально незащищенных граждан бороться с незаконными действиями милиции, жилищно-эксплуатационных служб, жилищных кооперативов и налоговых органов.

По словам Владимира Платонова, такая система обеспечит своевременную и качественную юридическую помощь. Страховые компании будут не только заключать контракты с юридическими конторами, но и контролировать качество работы. Москвич всегда сможет пожаловаться на некачественную работу страховщику, который сможет разорвать контракт с юридической фирмой.

Юридические компании в свою очередь получат гарантированный источник доходов, считает Владимир Платонов.

По словам Владимира Платонова, новый законопроект послужит первым шагом к созданию условий для постепенного перехода к формированию системы массового добровольного страхования во всей стране, поэтому определенных трудностей не избежать.

- Для нас главное - запустить рыночный механизм, - считает он. - Страхование очень выгодно, и нам рано или поздно придется перейти к всеобщему юридическому страхованию. Например, если страховой взнос предположительно будет равен 1000 рублей в месяц, то застрахованный москвич сможет воспользоваться услугами юриста, которые стоят гораздо больше. Система автострахования уже доказала свою жизнедеятельность.

Новая законотворческая инициатива депутатов у юристов вызвала легкую оторопь. В крупный юридический центр "Эконом-Приват" ежемесячно обращаются 20-40 клиентов-пенсионеров. Большинство ходят как раз с мелкими вопросами - составить завещание или оформить наследство. Для таких клиентов существуют скидки, но эти услуги все равно приносят "Эконом-Привату" пусть и небольшой, но стабильный доход.

- По-моему, эта идея обречена на неудачу, - рассказал "Известиям" начальник юридического отдела центра Николай Мишта. - Во-первых, в Москве едва ли можно найти хорошую адвокатскую или юридическую фирму, которая захочет терять клиентуру ради туманных перспектив. Во-вторых, услуги хорошего адвоката, который возьмется вести гражданский процесс от начала до конца, стоят от 10 тысяч до 20 тысяч рублей. Если страховка не обеспечит такие гонорары, грамотной юридической помощи ждать не придется. Поэтому "социальные" дела будут доставаться зеленой молодежи, которая будет стараться всеми силами избежать своеобразной повинности.
 
Законодатели не могут гарантировать больших гонораров.

- Сколько денег по такой страховке смогут заплатить страховые компании, я пока не знаю, - признался "Известиям" один из разработчиков законопроекта Владислав Киселев. - Конечно же будет определенный потолок, который нельзя будет превысить.

По мнению Николая Мишты, определенные трудности возникнут не только у юристов, но и у страховых компаний.

- Бабушки завалят страховщиков жалобами, - продолжает он. - Каждый второй пенсионер приходит со вздорными делами и хочет, чтобы их разбирал как минимум президент России. К тому же страховые компании вряд ли захотят оплачивать причуды бабушки, жалующейся на соседей, которые якобы стучат по ночам по батареям, чем нарушают закон.

Время, для того чтобы ответить на все эти вопросы, найдется. Комиссия по социальной политике Мосгордумы рекомендовала депутатам принять проект закона в первом чтении. Однако Владимир Платонов отметил, что говорить о предположительных сроках начала действия нового закона пока рано.

Тем более что система юридического страхования требует больших капиталовложений. По расчетам авторов законопроекта, с учетом того, что к августу этого года выдана 326 991 социальная карта москвича, а средняя стоимость юридических услуг составит тысячу рублей на каждого, в следующем году расходы бюджета на формирование системы "семейный адвокат", включая затраты на оборудование помещений, составят 350,5 млн. рублей.

Богдан СТЕПОВОЙ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »