Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Территориальное управление Росимущества по Татарстану аннулировало итоги своего тендера на право добровольного страхования федеральной собственности. Причиной стал протест Союза страховщиков Татарстана, посчитавшего, что конкурс проводился в интересах "Московской страховой компании". После заявлений союза в скандал вмешалось Татарстанское УФАС, указавшее управлению на необходимость устранить нарушения антимонопольного законодательства при проведении конкурса.

Коммерсантъ-Казань, 1 декабря 2005 г.

Страховые письма счастья

1660 просмотров

ССТ добился отмены итогов конкурса на страхование федеральной собственности

Как стало известно "Ъ", территориальное управление Росимущества по Татарстану приняло беспрецедентное решение, аннулировав итоги своего тендера по выбору компании для добровольного страхования федеральной собственности. Причиной для принятия этого решения стал протест Союза страховщиков Татарстана (ССТ), посчитавшего, что конкурс проводился в интересах СК "Московская страховая компания" (МСК). После заявлений ССТ в скандал вмешалось Татарстанское УФАС, указавшее теруправлению на необходимость устранить нарушения антимонопольного законодательства при проведении конкурса.
Как сообщил вчера "Ъ" и.о. руководителя Татарстанского управления Федеральной антимонопольной службы Ринат Хайруллин, УФАС занялось изучением обстоятельств проведения конкурса по страхованию, которое провело в сентябре ТУ Росимущества по РТ, после запросов из ФАС и прокуратуры республики. По его словам, антимонопольщики усмотрели в проведении конкурса признаки нарушений антимонопольного законодательства (ст. 12. федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг") и направили организатору конкурса письмо с требованием их устранить.
Напомним, что в начале ноября с протестом против "незаконного" тендера ТУ Росимущества выступил ССТ. Президент союза Виталий Федоренков от имени страховщиков республики обратился к руководителям ФАС и Росимущества Игорю Артемьеву и Валерию Назарову, а также в прокуратуру республики с просьбой возбудить дело в отношении организатора конкурса. По мнению господина Федоренкова, тендер по отбору компании для добровольного страхования имущества и гражданской ответственности предприятий, имеющих в уставном капитале федеральную долю собственности, проводился с нарушениями антимонопольного законодательства и в интересах одной СК - МСК (ее филиал открыт в Казани в марте этого года), которая в итоге стала победителем. Кроме этого президент ССТ посчитал, что организаторы тендера ограничили право предприятий на выбор страховщика для заключения договоров страхования. Как отмечается в обращении ССТ, по итогам тендера его организаторы разослали в адрес руководителей предприятий письма с предложением до 1 ноября "заключить с ОАО МСК договоры страхования имущества, исходя из его рыночной стоимости, с учетом всех возможных рисков (пожара, взрыва, удара молнии, падения летательного аппарата или его частей, стихийного бедствия, террористических актов и др.), а также запланировать расходы на страхование с московской компанией на следующий год.
Как сообщил "Ъ" Ринат Хайруллин, поводов для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства УФАС не нашло, поскольку ТУ Росимущества на запрос антимонопольной службы "сразу отреагировало", в частности, отозвало свои письма предприятиям с рекомендацией заключать договоры с МСК и разместило на ведомственном сайте сообщение о том, что "конкурс носит характер мониторинга страховых компаний и не обязывает федеральные организации к заключению договоров страхования".
Вчера заместитель руководителя ТУ Росимущества Олег Булгаков пояснил "Ъ", что конкурс и его итоги следует считать "аннулированными". При этом он отметил, что при проведении тендера нарушений антимонопольного законодательства допущено не было. "Мы считаем претензии ФАС необоснованными, но решили не спорить", - сказал господин Булгаков. Он отметил, что рекомендательные письма от имени ТУ 27 предприятиям и учреждениям "фактически не сыграли никакой роли", поскольку многие адресаты "уже успели заключить договоры с другими страховщиками".
С таким мнением солидарны и в МСК. Директор казанского филиала МСК Андрей Гусев вчера сказал "Ъ", что "эти письма для нас никакой погоды не сделали". По его словам, компания успешно работает со многими федеральными учреждениями и госпредприятиями, в том числе татарстанскими. Информацию о количестве заключенных договоров по страхованию федерального имущества местных организаций господин Гусев раскрыть отказался, сославшись на коммерческую тайну.
В ССТ считают отмену конкурса своей небольшой победой. "Конкурс был попыткой переделить этот сегмент страхового рынка в пользу недавно пришедшего в республику страховщика, и мы восстановили права местных компаний", - сказал Виталий Федоренков, отметив, что по этому виду страхования речь может идти "о десятках миллионов рублей" сборов. В то же время в ССТ полагают, что рекомендательные письма ТУ, несмотря на их отзыв, все же успели сделать свое дело, и многие организации заключили договоры именно с МСК. По словам Виталия Федоренкова, дело можно было бы считать завершенным в случае расторжения заключенных "под нажимом" федерального ведомства договоров. При этом он сказал, что в продолжении спора "не видит юридической перспективы".
 
Татьяна КОРНЕЕВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »