Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Минфин направил в правительство отрицательное заключение на поправки в ОСАГО, разрешающие российским страховщикам выпускать «зеленые карты» – ОСАГО за пределами России. Минфин считает неправильным обязывать российских автовладельцев покупать «зеленые карты» российских страховщиков.

Коммерсантъ, 11 сентября 2007 г.

Минфин бьет «Зеленую карту»

2682 просмотра

Чтобы сохранить конкуренцию в международном автостраховании

Минфин направил в правительство отрицательное заключение на поправки в ОСАГО, разрешающие российским страховщикам выпускать «зеленые карты» – ОСАГО за пределами России. Минфин считает неправильным обязывать российских автовладельцев покупать «зеленые карты» российских страховщиков. Последние же опасаются, что в случае выбора между иностранными и российскими эмитентами «зеленых карт» иностранцы сохранят за собой большую часть сборов по «международному ОСАГО».
Как рассказала Ъ замдиректора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева, «мы подготовили и направили в правительство отрицательный отзыв на поправки, описывающие деятельность российских страховщиков в рамках международного соглашения «Зеленая карта». Законопроект, подготовленный депутатами Владиславом Резником и Александром Ковалем, был внесен в Госдуму 28 мая, в прошлый четверг банковский комитет рекомендовал принять его в первом чтении.
Международная система «Зеленая карта» основана в 1951 году для урегулирования убытков в ДТП, нанесенных иностранными автомобилистами. В соглашение входят 44 страны: вся Европа, Израиль, Марокко, Тунис, Иран. Сейчас страховщики продают «зеленые карты» иностранных коллег. Поправки депутатов Резника и Коваля дают возможность страховщикам выпускать свои «зеленые карты». Ежегодно за пределы РФ выезжает порядка 2 млн автомобилистов. Выпуск «зеленых карт» гарантирует от €20 млн до €50 млн сборов.
Претензии Минфина сводятся к необходимости исключить слово «обязательный» из описания вида страхования, которым страховщики займутся при выпуске "зеленых карт". «Согласно закону «О развитии страхового дела в РФ», обязательные виды страхования вводятся федеральным законом»,– заявила Ъ Вера Балакирева. Кроме того, по ее словам, в тексте поправок «зеленая карта» именована «договором международного обязательного страхования», что противоречит законодательной терминологии – в документах «зеленой карты» не содержится упоминаний страховой суммы и существенных условий договора, поскольку лимиты ответственности страховщиков в странах соглашения «Зеленая карта» различны. Корректно, по мнению госпожи Балакиревой, называть в законе «зеленую карту» именно «картой».
«За терминологическим спором с авторами проекта – спор по существу»,– уверена Вера Балакирева. Действительно, страховщики на условиях анонимности говорят Ъ, что обязательность нужна на этапе вступления РФ в систему «Зеленая карта» для поддержки национального рынка. «От нас, согласно поправкам, требуется депозит в размере €500 тыс. для участия в системе,– говорит Ъ один из них,– страховщики других стран–участниц соглашения никаких депозитов не вносят». Иностранные страховщики, по его словам, смогут демпинговать, а отсутствие обязательности для российского автовладельца покупать российские «зеленые карты» заставит его делать выбор в пользу иностранного полиса. «Обязательность даст возможность направить финансовые потоки от 'зеленых карт' в пользу внутреннего рынка,– говорит Владислав Резник.– При создании соглашения этот вид страхования был везде изначально обязательным и только потом стал добровольным». Он приводит в пример практику введения "зеленых карт" на Украине и в Белоруссии.
РФ планирует присоединиться к системе «Зеленая карта» с января 2009 года. «Спор с Минфином может оттянуть вступление в «Зеленую карту» на год»,– считает Владислав Резник. «Все это оттянет процесс вступления РФ в соглашение»,– уверен глава СК «Согласие» Игорь Жук. «Аргументы, которые приводит Минфин, не могут послужить поводом для отклонения проекта»,– уверен Александр Коваль. «Уверен, что законодатели и исполнительная власть придут к компромиссу»,– полагает заместитель главы бюро «Зеленой карты» РСА Сергей Разуван.

Татьяна ГРИШИНА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »