Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Время новостей, 6 октября 2008 г.

Распечатанный резерв

811 просмотров

Многострадальная программа Дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) вновь столкнулась с дефицитом. На его срочную ликвидацию государство в конце минувшей недели выделило дополнительно 10 млрд руб. Но эксперты полагают, что эта "неотложная помощь" программе лекарственного обеспечения льготников несколько задержалась. Распечатывать страховой резерв ДЛО, а он был предусмотрен еще в начале года в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), надо было еще в конце первого квартала, когда выяснилось, что 70% средств уже израсходовано.

О том, что 10 млрд из страхового резерва программы можно пустить в дело, сообщила на днях директор департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники Минздравсоцразвития России Диана Михайлова, заступившая на должность в середине лета. "Соответствующее постановление правительства подписано 29 сентября 2008 года. Это позволит нивелировать тот дефицит лекарственных средств, который образовался к концу этого года", — рассказала она в ходе своей первой пресс-конференции. Но о том, какие механизмы будут применены для устранения нехватки медикаментов, г-жа Михайлова не распространялась. Как, впрочем, и о причинах новых проблем льготной программы, которую даже переименовали из Дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) в программу обеспечения необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС), чтобы избавиться от негативного имиджа.
"Хорошо, что решение принято, но делать это надо было чуть раньше, так как процедура проведения аукционов требует времени", — отметил в беседе с корреспондентом "Времени новостей" директор Института проблем общественного здравоохранения Юрий Крестинский. С ним не согласен исполнительный директор DSM Group Александр Кузин. По его мнению, в сравнении с прежними годами, когда лекарств не было по полгода, месяц-два ожидания уже не кажутся катастрофой.
"Выделенные деньги вообще никак не могут повлиять на ситуацию, — сказал "Времени новостей" директор по маркетинговым исследованиям ЦМИ "Фармэксперт" Давид Мелик-Гусейнов. — Дело в том, что нехватка лекарств в большинстве случаев возникает из-за некачественной работы местных оптовых поставщиков, а не из-за нехватки средств". Он напомнил, что с начала 2008 года выбором дистрибьюторов занимались региональные власти, под чутким руководством которых аукционы выиграли многие "карманные" компании. На торги они выходили с заведомо заниженными ценами, надеясь постфактум договориться с производителями лекарств. Эти фокусы мало у кого прошли, в итоге к середине года почти повсеместно наметились проблемы с поставками медпрепаратов.
"В ноябре будут уже новые торги на 2009 год, и мы еще увидим, как одни никому не известные региональные игроки исчезнут, разочаровавшись в получении легких денег на этом рынке, а другие, такие же, возникнут из неоткуда", — считает г-н Мелик-Гусейнов. Поэтому предупреждения Дианы Михайловой о том, что и в следующем году страховой резерв будут распечатан, выглядит весьма предусмотрительным.
Но есть и другая причина, по которой льготники остались без лекарств во многих регионах — они получили больше медикаментов, чем предполагалось расчетами составителей программы ДЛО. Виной тому стандарты лечения, которые уже работают по некоторым распространенным патологиям. "Раньше, особенно в провинции, врачи выписывали очень дешевые и малоэффективные лекарства при серьезных диагнозах, теперь это невозможно", — объяснил представитель ЦМИ "Фармэксперт". Напомним, что всего в этом году на льготные лекарства государство потратило 30 млрд руб., не считая резервной суммы.

Галина ПАПЕРНАЯ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »