Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области, 22 мая 2009 г.

Пациенты могут не волноваться

665 просмотров

В бюджет областного фонда обязательного медицинского страхования вносятся корректировки в сторону уменьшения, однако это не отразится на качестве и доступности оказания медицинской помощи.

Об этом заявил генеральный директор областного ФОМСа Олег Агеев, представляя коллегам по комитету законопроект о внесении изменений в областной Закон «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». Основанием для корректировки бюджета ФОМСа стали внесенные изменения в областной бюджет, бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования, уточнение показателей сборов единого социального налога. В этом году налоговые поступления планируются на уровне 2008 года. Они составят 2 млрд 971 млн руб., это на 876 млн руб. меньше прежнего показателя.
Доходная часть бюджета областного ФОМСа в текущем году «ужмется» на 822 млн рублей, расходная — на 697 млн руб. В частности, значительно меньше запланированного предполагается направить на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы. Однако это не повод для волнений. Дефицит средств, как отметил Олег Агеев, будет компенсироваться за счет страховых резервов медицинских организаций.
Глава областного ФОМСа напомнил, что в течение прошлого года проводилась индексация тарифов на медицинские услуги: по амбулаторно-поликлинической помощи — на 20 процентов, по лекарственному обеспечению в стационарах по профилям онкология и онкогематология — на 60. Увеличен норматив средств, отпускаемых на питание больного. Это позволит сохранить необходимый уровень лечебно-диагностического процесса и в полной мере компенсировать расходы лечебных учреждений. «Расходы по технологическим статьям бюджета увеличатся на 350 миллионов рублей по сравнению с прошлым годом», — отметил Олег Агеев и еще раз подчеркнул, что запланированных средств достаточно, чтобы обеспечить граждан всем необходимым, поэтому «никаких вопросов, связанных с взиманием с людей денежных средств под маркой кризиса возникнуть не должно».
В продолжение темы руководитель департамента здравоохранения НСО Владимир Степанов, в частности, сообщил, что за 1-й квартал этого года в лечебно-профилактических учреждениях было сокращено более 700 должностей заместителей главных врачей — «средства ФОМСа должны идти на оплату труда только тех, кто непосредственно оказывает медицинскую помощь населению».
После обсуждения проект областного закона рекомендован для принятия на ближайшей сессии в первом чтении.
Аудитор Контрольно-счетной палаты НСО Лариса Федулова доложила о результатах мониторинга финансирования расходов, направленных на реализацию приоритетного нацпроекта «Здоровье» в области в этом году. Она отметила, что общая сумма средств, поступившая из разных источников, составляет 228 млн рублей, или 23 процента от годового плана.
«С чем связано то, что достаточно большая сумма средств, в частности, на высокотехнологичную помощь, осталась неиспользованной медицинскими учреждениями?» — полюбопытствовал депутат Вячеслав Маркелов. Владимир Степанов пояснил, что данные в отчет вносятся только после того, как получено подтверждение, что лечение проведено. По итогам прошлого года область превысила плановые показатели по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. В этом году получено дополнительно порядка 400 квот.
Депутат Ольга Незамаева поинтересовалась, с чем связан тот факт, что область в этом году не получит федеральных денег на совершенствование оказания медицинской помощи при ДТП, для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, организацию онкологической помощи. Как отметил глава областного здравоохранения, вхождение НСО в программы по этим новым направлениям нацпроекта планируется на 2010—2011 годы.
На просьбу депутатов прокомментировать ситуацию со строительством в Новосибирске нейрохирургического центра Владимир Степанов ответил, что область свои обязательства полностью выполнила. Сейчас объект находится на консервации и дальнейшую судьбу стройки должна решить Москва, в частности, Ростехнология, которой поручено провести аудит. После этого будет решаться вопрос о финансировании стройки из федерального бюджета.
«Комиссия по соцразвитию горсовета приняла решение обратиться к губернатору по поводу увеличения средств на закуп лекарственных средств для льготных категорий. Городские депутаты это аргументировали тем, что если в начале года на отложенном спросе находилось порядка 200—300 льготных рецептов, то теперь эта цифра перевалила за тысячу», — затронул актуальную тему депутат Николай Мамулат.
По мнению руководителя областного департамента здравоохранения, дефицита средств на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан в области нет. На начало 2009 года остатков лекарственных препаратов в аптечной сети было на 160 млн рублей. Еще в 4-м квартале 2008 года был обеспечен задел лекарств на четыре месяца этого года.
Есть серьезные недостатки в части адресного оказания медицинской помощи и порядка выписки льготных медикаментов, их, в частности, выявила недавняя проверка Росздравнадзора. Владимир Степанов назвал три причины возникновения подобных проблем: участковые терапевты назначают пациентам препараты, которые не входят в перечень, определенный правительством; выписывают «правильные» препараты, но по результатам тендера закупаются отечественные лекарства, которые в разы дешевле импортных; недостаточно качественно подготовлена заявка.
«Правительство свои финансовые обязательства в части ДЛО выполняет. В случае нехватки лекарственных средств, у нас есть гарантии губернатора о том, что они будут дополнительно выделены из областного бюджета».
На сегодня доля рецептов на отложенном спросе, по информации Владимира Степанова, составляет 0,14 процента от числа выписанных рецептов. Некий «пробел» на аптечных полках, возникший в связи с тем, что многие льготники, уезжая на дачные участки, забрали лекарств на три месяца вперед, департамент обещает восполнить уже к началу июня.

Любовь ЩЕРБАНЕНКО, журналист

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »