Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ, 2 марта 2010 г.

Москомнаследие копает под памятники

Объектам культурного наследия готовят новую жизнь

549 просмотров

Москомнаследие подготовило поправки в законодательство об охране памятников для повышения «эффективности государственной охраны объектов культурного наследия». Чиновники предлагают разрешить осваивать подземное пространство под памятниками для строительства автостоянок, ввести налоговые льготы для собственников и арендаторов зданий-памятников, а также увеличить санкции за «причинение умышленного вреда памятнику» — вплоть до конфискации земельных участков.

Москомнаследие вчера отчитывалось о работе за 2009 год на хозяйственном активе. Как заявили в руководстве ведомства, в действующем законодательстве об охране памятников много «противоречий и пробелов, снижающих эффективность госохраны объектов культурного наследия». Для решения этой проблемы в Москомнаследии подготовили проект столичного закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в городе Москве» и новую редакцию федерального закона «Об объектах культурного наследия».

Среди предложенных новшеств разрешение осваивать подземное пространство на территории объектов культурного наследия «для размещения автостоянок». Действующее законодательство запрещает такие работы, однако в мэрии уверены, что «современное развитие техники позволяет осуществлять работы без причинения ущерба памятникам».

Еще одной предложенной мерой стало экономическое стимулирование собственников или арендаторов зданий-памятников. Москомнаследие предлагает ввести льготные ставки арендной платы для таких лиц, а также «меры налогового стимулирования», как, например, освобождение от уплаты НДС. Также предложено предоставлять собственникам памятников «бюджетные субсидии на безвозвратной и безвозмездной основе» для финансирования реставрации.

За порчу памятников мэрия предлагает ужесточить санкции. Для этого Москомнаследие подготовило проект поправок в Уголовный кодекс, предложив увеличить максимальный срок лишения свободы с двух до трех лет за «уничтожение или повреждение памятников истории и культуры». А в Кодексе об административных правонарушениях за «нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия» Москомнаследие предлагает увеличить максимальный штраф до 5 тыс. руб. для физических лиц и до 30 тыс. руб.— для должностных (сейчас 1,5 тыс. и 3 тыс. руб. соответственно). В мэрии также настаивают на конфискации земельного участка, где расположен объект культурного наследия, за «умышленное причинение вреда памятнику» — сейчас это делается только за уничтожение объекта.

Работу над законопроектами вчера поддержал и глава Росохранкультуры Александр Кибовский. «В законодательстве есть пробелы и критика справедлива», — сказал он. По словам главы Москомнаследия Валерия Шевчука, законопроекты будут обсуждаться на правительстве Москвы уже в марте 2010 года.

«Мы давно предлагали экономически стимулировать инвесторов и собственников зданий-памятников, чтобы увеличить объем реставрационных работ, — поддержал инициативу Москомнаследия заместитель гендиректора Музеев Московского Кремля Андрей Баталов.— Идеально было бы ввести также обязательное страхование памятников, защищающее их от варварской реставрации». «Своевременной мерой» господин Баталов назвал и ужесточение санкций. «Что касается освоения подземного пространства, то я бы разрешал это только в исключительных случаях, — отметил Андрей Баталов.— Иначе это чревато серьезными злоупотреблениями». Он добавил, что в Москве известны случаи такого «освоения», когда у памятника архитектуры под видом укрепления перестраивался весь фундамент, который часто «является главным датирующим свидетельством в памятнике». «Здесь надо быть очень осторожным, так как появляется угроза потерять весь подземный культурный слой Москвы», — добавил господин Баталов. Напомним, что в октябре 2008 года в Москве разгорелся скандал, связанный с деятельностью строительной компании «Старград»: при реконструкции подземного перехода рабочие подвергли серьезной опасности здание Славяно-греко-латинской академии (XVII-XVIII веков постройки), после чего мэрия была вынуждена обязать «Старград» прекратить работы.

Иван БУРАНОВ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »