Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Зеркало, Вологда, 5 сентября 2002 г.

Сидоровы козы

690 просмотров

Не лезь в огонь и к банному котлу не прижимайся, если он в пылу. Ибн Сина

Скандал с извещениями страхового общества "РОСНО" (подробнее об этом в газете "Красный Север" от 20 августа) в очередной раз ставит вопрос, кто руководит городом? Спор, откуда оно могло получить конфиденциальные данные о жилплощади и адрес, по существу, надуман. Никто, кроме этой самой власти, такой информацией не располагает...
Но сейчас нас интересует другое. Если эти данные были получены "РОСНО" от власти (а другому быть просто не дано), то вполне можно предположить, что признаки договоренности между ней и частной компанией все-таки есть, хотя договора никто не видел.
Что из этого следует? А вот что.
Есть Закон РФ о рынке финансовых услуг, а в нем статья под номером 12. Она запрещает "ограничивать иначе, как на основании Федерального закона, доступ финансовых организаций на рынок финансовых услуг или устранять с него финансовые организации". Хотя фраза заковыриста, но очень важна. Тот, кто вдумается в нее, обязательно задастся вопросом, с чего бы это вдруг "РОСНО" стало единоличным обладателем информации о жилплощади вологжан? В области около двух десятков страховых компаний. А банк данных оказывается в распоряжении одной...
Нет, настораживает не само желание "РОСНО" застраховать жилье вологжан. Это вполне нормально. Настораживает, что вместо того, чтобы отправить по квартирам своих агентов, общество высылает извещения со сведениями, которые из двух десятков конкурентных компаний оказались именно у нее. Ей что, льгота какая-то предоставлена? Если да, то почему? За красивые глаза?
Заметьте, этот скандал возник едва ли не сразу после того, как затух другой, тоже коммунальный. Тот, что закрутился, когда чиновники из все того же ЖКХиТ попытались навязать вологжанам кабальный договор на оказание коммунальных услуг. Иезуитство состояло не в том, что жильцам предстояло отвечать за все, а ЖКХиТ обязательств перед ними, по существу, не собирался нести. Оно было в том, что проект договора вообще противоречил Федеральному закону о конкуренции, который запрещает комитету, как органу власти, заниматься хозяйственной деятельностью.
Чиновники навязывали людям сомнительный договор под сопровождение упорных слухов о якобы готовящейся приватизации ими ЖКХиТ, об "отсасывании" комитетом значительных средств из "Водоканала", тепловых сетей, других МУП городского хозяйства. Между тем квартплата растет, качество работы коммунальщиков неуклонно ухудшается, город задыхается в грязи и пыли, а квартиросъемщики обивают пороги редакций, потому как уж давно перестали тешить себя надеждой, что комитет способен решить их проблемы.
Что же касается вопроса о том, писаны ли для него законы, то он скорее из разряда риторических, поскольку в нем, как в зеркале, отражается кое-что из того, что происходит в недрах городской администрации. Напомню, что некоторое время назад управление по антимонопольной политике возбуждало дело в связи с тем, что при управлении архитектуры и градостроительства вологодской мэрии было создано и работало хозрасчетное подразделение. Это то же самое, что и оказание коммунальных услуг комитетом ЖКХиТ: власть зарабатывала деньги, что ей не разрешает закон. Но точки над "i" так и не расставили. Скандал замяли. Поэтому ничего удивительного, что в горадминистрации периодически нарушают законы.
Кажется, мэр Вологды баллотировался в областное Законодательное Собрание под девизом "Я для города сделал все. Теперь то же сделаю для области". Не знаю, серьезные недоработки. "Коридоры" исполнительной власти нуждаются в чистке.
Во всяком случае, мэру надо непременно разобраться, как "РОСНО" получило эти злополучные сведения. Да и нашим надзорщикам над законами следует начать цвести. Или, как обычно, им правового поля не хватает?
Правда, вологжане могут еще утешить себя тем, что на страховой ниве Череповца проблемы гораздо круче. Как стало известно из заслуживающих доверия источников, тамошняя власть в 2000 году на закрытом конкурсе практически разделила страховой рынок жилья между тремя крупными компаниями, которым и выплачивает больше миллиона в год. Трудно предположить, что в череповецкой мэрии с ее грамотными юристами не знают, что Федеральный закон требует в таких случаях проведение открытых тендеров, поскольку речь идет о бюджетных деньгах. Похоже, назревает еще один скандал. Только послужит ли он серьезным уроком перед таким серьезным испытанием, как начало автомобильного страхования?
***
Александр ПИРАЛОВ, экономический обозреватель "Красного Севера"

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »