Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Экономика и жизнь, 21 июля 2001 г.

Страхование пассажиров превратилось в ритуальное

Все-таки масштабы иркутской трагедии столь велики, что государство не могло остаться в стороне: правительство обещало выделить средства в помощь семьям погибших. А сколько каждый год происходит несчастий на транспорте, которые не становятся всероссийски известными, и пострадавшие остаются практически наедине со своей бедой? Чтобы каждый был уверен, что он сам или его семья получит ощутимую поддержку не в виде чрезвычайного решения на правительственном уровне, а в гарантированном порядке, нужно обеспечить реальную страховую защиту пассажиров.
Действовать можно сразу по нескольким направлениям. Широкое поле деятельности есть для законодателей: пора наконец переходить от морально устаревшего Указа Президента к нормальной практике обязательного страхования пассажиров на условиях закона. Причем он должен распространяться на все виды транспорта.

---

Справка «ЭЖ»
Указом Президента России от 7 июля 1992 года введено обязательное личное страхование пассажиров, которое распространяется только на междугородные перевозки. Пассажиры на всех видах транспорта международного сообщения и при внутригородских и пригородных перевозках такой защиты не имеют. Поправками, внесенными Указом Президента от 6 апреля 1994 года, страховая сумма установлена в пределах 120 МРОТ. Размер страхового взноса утвержден Минфином и различается по видам транспорта: железнодорожный — 2,3 руб., воздушный — 2 руб., автомобильный — 1,5 руб., внутренний водный — 0,6 руб., морской — 0,1 руб. Структура тарифной ставки, а проще говоря, куда расходуются собранные средства, утверждается также Минфином по согласованию с Минтрансом и МПС. И тариф, и взнос не менялись четыре, а по некоторым видам и шесть лет.

---

А уже в качестве среднесрочной перспективы разумно было бы перейти к обязательному страхованию ответственности собственников транспортных средств и перевозчиков перед третьими лицами. Кстати, первый шаг в этом направлении будет сделан с принятием закона об обязательном страховании автогражданской ответственности, который уже прошел в Государственной Думе первое чтение. Также с помощью специального закона нужно «оживить» положения Воздушного кодекса об обязательном страховании ответственности авиаперевозчиков.
Конечно, законотворческая работа не отличается оперативностью, тем более у Президента есть замечательная возможность проявить истинную заботу о россиянах. Например, своим Указом увеличить страховую сумму, скажем, до 250 МРОТ. На мой взгляд, это не потребует адекватного увеличения взноса. Страховые компании, которые давно и серьезно занимаются обязательным страхованием пассажиров, прошли стадию становления, оптимизировали свои затраты, у них устоялась агентская сеть. Так что работают они с неким запасом.
Другой способ увеличить страховую сумму — это расширить сферу применения страхования. К примеру, давно назрела необходимость в страховании пассажиров пригородных поездов и автобусных маршрутов. Достаточно тесные экономические и житейские связи требуют введения обязательного страхования пассажиров в международном сообщении со странами СНГ. При вовлечении новых категорий и, следовательно, увеличении в несколько раз числа застрахованных сработает эффект «повышения тарифа», хотя сумма страхового взноса может остаться прежней.
К сожалению, ошибки персонала и отказ техники неизбежны. Поэтому наряду с повышением безопасности перевозок необходимо создать безотказную систему компенсации пассажирам при ЧП. И сделать это в наших силах, причем без сколько-нибудь существенного увеличения финансовых затрат.

В.ИВАНОВ, президент Ассоциации транспортных страховщиков