Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Эксперт-Сибирь, 6 сентября 2010 г.

Держи карман

754 просмотра

Минрегионразвития обнародовало данные очередного мониторинга эффективности госуправления в регионах. Закоренелым «двоечникам» это может грозить неприятными оргвыводами.

Обнародованные данные ежегодного мониторинга эффективности государственного управления в субъектах федерации, проводимого Министерством регионального развития РФ, вызвали острую реакцию правительства и широкий резонанс в прессе. По данным ведомства, объем «разбазаривания» бюджетных ресурсов регионами России в 2009 году составил порядка 415 млрд рублей, что заметно превышает заявленный дефицит региональных бюджетов на следующий год (в совокупности — 382 млрд рублей). Фактически данные доклада дают правительству повод наказать особо провинившихся рублем, сократив уровень федеральных трансфертов.
***
Нездоровые финансы

В рейтинге эффективности расходов на здравоохранение совсем другие лидеры. Наименьшую долю неэффективных бюджетных расходов в этой сфере имеют Томская область, республики Алтай и Хакасия, Красноярский край. Омская область, единственная из всех сибирских регионов, показывает положительную динамику эффективности расходов на здравоохранение. На диаграмме, где представлены данные также за 2008 год, отчетливо видно, как «лихорадило» региональные бюджеты в течение последних трех лет в части затрат на медицину.

Одна из причин таких резких колебаний эффективности — недостаточно четко выстроенная структура этих расходов. Оценивая эффективность государственного управления в здравоохранении, Минрегионразвития подсчитывает количество лечебных учреждений, не менее 70% финансирования получающих через систему обязательного медицинского страхования (ОМС); анализирует подушевые расходы в системе гарантированной медпомощи и наличие в ней дефицита средств; оценивает долю лечебных учреждений, применяющих в работе стандарты медпомощи и использующих новую отраслевую систему оплаты труда. По данным министерства, основными проблемами при оптимизации бюджетных расходов на здравоохранение в регионах являются избыточная численность персонала, особенно вспомогательного (в 2009 году — 62% всех неэффективных расходов по этому направлению, в 2007−м — 52,2%). Аналитики Минрегионразвития предположили, что это обусловлено назначением на соответствующие должности граждан, оставшихся без работы из-за кризиса. Зато в тех регионах, где практикуется передача на аутсорсинг немедицинских функций (в том числе названы Томская область и Красноярский край), отмечается снижение численности прочего персонала и снижение неэффективных расходов.

В то же время, признают авторы доклада, низкая доля неэффективных расходов у целого ряда российских регионов, прежде всего из числа национальных республик, свидетельствует вовсе не о высокой их эффективности, а о практически полном отсутствии медицинских услуг.
***
ВЕСЕЛОВА Эльмира
(с сокращениями)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »