Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ, 23 ноября 2010 г.

Регионы сыграют прощание с активами

ХМАО удовлетворит аппетиты Белого дома приватизацией 2011-2013 годов

1057 просмотров

Власти Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) начинают распродажу окружного имущества со стартовой ценой 20 млрд руб. Правительство округа одобрило программу приватизации окружного имущества на 2011-2013 годы, в рамках которой планируется продать акции в том числе Ханты-Мансийского банка, страховой группы "Югория" и "Севречфлота". Это один из крупнейших проектов по приватизации регионального имущества, его объемы соответствуют новому курсу Белого дома на пополнение бюджета за счет продаж региональных госактивов.

Как рассказала "Ъ" пресс-секретарь губернатора ХМАО Елена Шумакова, программа приватизации распространяется на 2011-2013 годы, всего планируется продать акции 19 компаний общей номинальной стоимостью около 19 млрд руб. На продажу выставлены 44,2% акций ОАО "Ханты-Мансийский банк" (ХМБ), по 100% акций ОАО "Нижневартовск-НИПИнефть", ГСК "Югория", "Севречфлота", "Юграфарма", Югорского лесопромышленного холдинга.

Решение властей округа стало фактически пилотным проектом объемной региональной приватизации, о которой в Белом доме заговорили в связи с федеральными планами по продаже в 2010-2015 годах госактивов на 1,8 трлн руб. для покрытия дефицита бюджета и внеплановых расходов. Как заявил тогда первый вице-премьер Игорь Шувалов (см. "Ъ" от 21 октября), подготовить такой же по объему план до начала декабря должны будут и регионы. "Поручено определить перечень имущества, который принадлежит приватизации на региональном уровне в 2011-2013 годах и на период до 2015 года. Регионы должны подготовиться к приватизации, которая в целом должна быть по объемам средств, вырученных от продажи активов, не меньше, чем на федеральном уровне",— сказал первый вице-премьер. Отметим, десять самых ценных активов Росимущества — "Роснефть", "Аэрофлот" и другие — формально так и не были внесены в перечень приватизируемых активов на 2011-2013 годы. Решение по каждому из них будет приниматься "отдельно", сказала глава Минэкономики Эльвира Набиуллина 15 ноября по итогам рассмотрения программы приватизации на заседании правительства.

Масштабы региональной приватизации в ХМАО, где к "ручной" приватизации решили не прибегать, соответствуют федеральным запросам в пересчете на регион. "Все вырученные средства правительство округа планирует направить в виде инвестиций на реализацию соцпрограмм: строительство жилья для переселения граждан из ветхих домов, строительство дорог и социальной инфраструктуры",— заявила госпожа Шумакова, подтвердив, что регион выполняет планы Белого дома — за вычетом финансирования дефицита бюджета. "У нас бюджет на 2011 год сформирован бездефицитным в размере 124 млрд руб., поэтому средства будут направлены на социальные нужды. Кроме того, мы видим необходимость приватизации еще и в том, что частные компании гораздо эффективнее развиваются",— сообщила госпожа Шумакова.

Попытка югорских властей продать эти активы не первая. О планах по приватизации ГСК "Югория" правительство ХМАО впервые заявило еще в 2003 году. В последний раз "Югория" была включена в план приватизации ХМАО в 2009 году, однако затем переговоры о продаже прекратились, тогда правительство ХМАО не смогло продать и Югорскую лесопромышленную компанию. Единственным удачным примером приватизации можно считать продажу ХМБ — в 2007 году 25% плюс две акции банка приобрел ЕБРР, в 2009 году в капитал банка вошел Номос-банк, который сейчас владеет контрольным пакетом ХМБ.

Власти ХМАО выставили на продажу достаточно разные по качеству активы. Так, если ХМБ приносил округу не менее 40 млн руб. дивидендов с 2005 года, то "Югрател" и "Юграфарм" (в настоящее время проходит процедуру банкротства) убыточны. Тем не менее опрошенные "Ъ" эксперты называют план приватизации ХМАО одним из самых крупных по стоимости выставляемых на продажу активов. Так, по словам министра экономики Свердловской области Михаила Максимова, программа приватизации его региона на 2011 год гораздо скромнее — не более 77 млн руб. "Перед нами не стояло задачи продавать самые дорогие объекты. Хотя в план приватизации на последующий период также включены достаточно крупные объекты, например несколько предприятий птицепрома",— отмечает господин Максимов. По его словам, какого-либо давления со стороны федеральных властей с требованием сформировать большой по объему перечень объектов приватизации регионы не получали, об острой необходимости продажи акций речи не идет.

По мнению руководителя УК "Ява — управление финансами" Константина Селянина, продать все выставленные предприятия будет достаточно проблематично. Скорее всего, покупатели найдутся на самые крупные активы — ХМБ и "Югорию". "На акции ХМБ, очевидно, будет претендовать Номос-банк. По "Югории" тоже проблем с продажей возникнуть не должно — она один из крупнейших страховщиков в стране. Остальные активы вызывают большое сомнение",— считает он.

Алексей ОХЛОПКОВ, Сергей АНТОНОВ, Екатеринбург; Олег САПОЖКОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ, МЭР) 2170 Югория 1991

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »