Финанс.,
21 декабря 2010 г.
Тихая гавань: Константин Фрумкин о мегаругаляторе
741 просмотр
Проект указа о слиянии двух федеральных служб – по финансовым рынкам и страховому надзору – и образовании на их базе Федеральной финансовой службы (ФФР) не вызвал особых протестов у экспертов, но никто – ни чиновники, ни финансисты – не может объяснить, зачем это кому-то понадобилось. История напоминает старый еврейский анекдот.
У женщины тяжелые роды, муж идет за советом к раввину, тот советует сжечь в печке старые брюки. «А поможет?» – удивляется муж. «Как тебе сказать, – отвечает мудрец. – Не помешает!» Разумеется, все понимают, что новое «двойное» ведомство – очередной шаг к созданию «финансового мегарегулятора», о необходимости которого толкуют многие годы. Правда, один из инициаторов этой идеи – экс-сенатор Сергей Васильев – уже от нее отказался, сказав, что большое ведомство будет еще хуже слышать голос рынка (см. «Ф.» № 43). Но дело даже не в этом, а в том, что если идея мегарегулятора и имеет какой-то смысл, то исключительно для того, чтобы координировать регулирование банков и остальных финансовых институтов. Банки – стержень всей финансовой системы, через них проходят наибольшие финансовые потоки, без них невозможна работа остальных финансовых институтов – между тем, как обратное утверждение было бы неверным. Однако все попытки передать банковский надзор в ведение правительства разбивались, с одной стороны, о политическое могущество ЦБ и, с другой, о неуверенность экономистов, что банковское регулирование будет эффективным без возможностей ЦБ по рефинансированию кредитных организаций. Нормативы достаточности капитала можно отдать правительству, но ведь учетная ставка останется у ЦБ!
Вообще не доказано, что от унификации регулирования будет какая-то польза. Все эксперты кричат, что у нас в разных сегментах финансовой системы разные подходы и стандарты, но никто не привел ни одного убедительного примера, что это разнообразие приносит какой-то ощутимый вред. Самый вопиющий и яркий пример «неунифицированности» – различие инвестиционных деклараций у ПИФов и ОФБУ, но никто никогда не объяснил, в чем же тут проблема. Теоретически банки могли здесь иметь конкурентное преимущество над управляющими компаниями, но они им не воспользовались, и УК не в обиде. Рассуждая умозрительно, мегарегулятор мог бы заняться системными рисками тотальных финансовых кризисов. Но, во-первых, без банковского сектора это бессмысленно, во-вторых, пока для этого нет методик, а в-третьих, все равно очевидно, что под эгидой одного «начальника федеральной службы» будет несколько департаментов – и каждый по своему сегменту. Кто выиграет, так это новый руководитель ФФР (не то Коваль, не то Саватюгин), который станет в финансовой сфере третьим человеком после Кудрина и Игнатьева. Создав ФФР, Минфин подходит к окончательному созданию мегарегулятора максимально близко. Осталось всего ничего, один-два законопроекта – и все. Правда, столь же велика вероятность, что и ЦБ сможет проглотить созданную Минфином «половину мегарегулятора».
Константин ФРУМКИН
Вся пресса за 21 декабря 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
 |
Персоны:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
30 мая 2025 г.

|
|
Fishnews.ru, Владивосток, 30 мая 2025 г.
Сенаторы видят новые возможности для поддержки рыбоводов

|
|
Тренд, Баку, 30 мая 2025 г.
В Азербайджане вырос рынок страхования имущества

|
|
PrimaMedia, Владивосток, 30 мая 2025 г.
Водителям назвали дату, когда начнут штрафовать по камерам за езду без ОСАГО

|
|
Интерфакс, 30 мая 2025 г.
Чистая прибыль «Ингосстраха» в I квартале снизилась на порядок

|
|
БК55, Омск, 30 мая 2025 г.
В Омске на долю туристов приходится почти 4% всех ДТП

|
|
РБК (RBC.ru), 30 мая 2025 г.
На конференции по страхованию указали на рост позитивного имиджа отрасли

|
|
Коммерсантъ-Воронеж, 30 мая 2025 г.
ЧС в щадящем режиме

|
|
Деловой Петербург, 30 мая 2025 г.
Новые риски — актуальные решения

|
|
Парламентская газета, 30 мая 2025 г.
Доходы фонда обязательного медстрахования в 2024 году составили почти 4 трлн рублей

|
|
Парламентская газета, 30 мая 2025 г.
Сенаторы предложили Минсельхозу расширить страхование продукции аквакультуры

|
|
Коммерсантъ, приложение, 30 мая 2025 г.
ДМС для каждого

|
29 мая 2025 г.

|
|
ТАСС, 29 мая 2025 г.
Финансирование медпомощи в регионах России выросло на 13,5%

|
|
РБК (RBC.ru), 29 мая 2025 г.
7,6 млн рублей выплатило «Согласие» за поврежденный камнепадом экскаватор

|
|
Новые Известия, 29 мая 2025 г.
Игорь Юргенс: «От дронов граждане страхуются в Москве, а не в приграничных регионах»

|
|
ТАСС, 29 мая 2025 г.
ЦБ планирует отменить трехлетнюю периодичность проверок поднадзорных организаций

|
|
Ведомости онлайн, 29 мая 2025 г.
Банк России изменит подход к планированию проверок участников рынка

|
|
Интерфакс, 29 мая 2025 г.
Банк России планирует отменить 3-летнюю периодичность проверок поднадзорных игроков

|
 Остальные материалы за 29 мая 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|