Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Regnum, 18 марта 2011 г.

Граждане должны иметь возможность экспертизы предоставляемых им услуг: свердловский эксперт

1330 просмотров

Президент Ассоциации медицинских страховщиков Свердловской области Максим Стародубцев неоднозначно относится к предстоящей реформе бюджетной сферы. Как он сообщил 18 марта корреспонденту ИА REGNUM, это "очень большая и мутная тема", главным в которой является не столько организационно-правовая форма бюджетных учреждений, а, если так можно выразиться - контекст реформы, ее экономическая инфраструктура.

"Формально формирование условий для хозяйственной самостоятельности бывших бюджетных учреждений можно только приветствовать. Потому что это неотъемлемое условие появления реальной конкурентной среды в социальной сфере. По логике абстрактных (либеральных) реформаторов, ведущей к улучшению качества предлагаемого продукта. Вне зависимости, что он представляет - медицинские, образовательные, или, к примеру, попечительские услуги. И потому резонно, что одновременно с увеличением хозяйственной самостоятельности "бюджетных учреждений" декларируется повсеместное привлечение к решению социальных задач частного бизнеса. Но, что мы видим на деле - частного бизнеса, работающего на той же ниве, что и "бюджетники", нет. Более того, наоборот, государственные структуры преуспевают в предложении дополнительных платных услуг при очевидно плохом качестве услуг бесплатных, формально полагающихся по различным программам "государственных гарантий". Одновременно фиксируется повсеместное вытеснение любого платежеспособного спроса в социальной сфере на рынок платных услуг. Это является доказательством главной проблемы - неадекватных затратам тарифов на оказание социальной помощи. И, фактически, отсутствия должной проработки экономики социальных программ (а также их целей - это отчетливо видно при обсуждении реформы образования) при наличии и неэффективных затрат (фактическое сохранение системы централизованных госзакупок с обязательным наличием коррупционной составляющей, от которой, судя по всему, никто не хочет отказываться)", - сказал Стародубцев.

Он отметил, что гражданам нужно чётко объяснять их права на получение конкретного социального продукта с изначально заданными параметрами и возможностью требования этого продукта у государства. И этот "продукт" должен предоставляться гражданам организациями, выигравшими соответствующие конкурсы. Механизм этого конкурса ещё предстоит проработать. Кроме того, граждане должны иметь возможность независимой экспертизы качества предоставляемых им социальных услуг с предъявлением санкций в случае дефектов этого качества.

При этом эксперт подчеркнул, что формальные новации в федеральном законодательстве, создающем основы для создания нового типа учреждений - автономных учреждений, сами по себе мало что изменят.

Напомним, в 2010 году в России был принят Федеральный закон № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Согласно ему, бюджетные учреждения разделяются на три типа: казенные, бюджетные и автономные, при этом изменится механизм финансирования бюджетной сферы. В то же время казенные учреждения будут получать деньги как и сейчас, то есть по смете. В полную силу закон заработает в 2012 году.

В материале упоминаются: Компании, организации: Ассоциация Региональных Медицинских Страховщиков «Территория» (АРМС «Территория») 124 Персоны: Стародубцев Максим Ардалионович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »