Саратовские вести,
3 августа 2011 г.
Двойные стандарты саратовского УФАС 710 просмотров
Практика неоднозначных подходов государственных органов власти к российским компаниям различных «рангов» - тема для России весьма привычная.
В отношениях бизнес-власть, когда бизнес представлен системообразующими предприятиями, власть в лице федеральных органов управления государством идёт навстречу в различных сложных ситуациях - миновавший экономический кризис тому живой пример. Или, напротив, взять недавний бензиновый кризис в ряде регионов - ФАС предупредила крупнейших нефтяников о недопустимости картельного сговора на рынке и лишь потом громогласно сообщила о новой «волне» административных дел и грядущих этой осенью крупных штрафов.
Бывают и иные ситуации, что подпадают под определение «кумовства». Причем в таких случаях белыми нитками шит личный интерес абстрактного чиновника в процветании некоего бизнеса, да и заканчивается этот интерес для «кума» -чиновника не самым лучшим образом. Как правило. В истории, которая стала известна нашей газете, таких схем на первый взгляд не наблюдается, однако вопросов возникает великое множество. Наш корреспондент попробовал разобраться в ситуации.
Весной этого года саратовские СМИ сообщили об антимонопольном деле против «Ингосстраха», возбужденном региональным УФАС по жалобе «Росгосстраха». Суть претензий сводилась к следующему: агент «Ингосстраха» якобы нарушил закон о защите конкуренции и ущемил интересы «Росгосстраха» на саратовском страховом рынке. Впоследствии выяснилось, что едва ли не аналогичные действия агента «Росгосстраха» в УФАС квалифицируют совершенно иначе. Впрочем, по порядку.
«Росгосстрах» обратился в УФАС по Саратову в конце ноября прошлого года. «Недобросовестная конкуренция», по мнению заявителя, выразилась в действиях агента «Ингосстраха», разместившего следующее объявление: «Урегулирование убытков. Приобретение полисов ОСАГО. Самые низкие цены». Рассмотрев жалобу «Росгосстраха», в саратовском УФАС пришли к выводу: «Ингосстрах» осуществляет недобросовестную рыночную конкуренцию на рынке ОСАГО. Вывод странен - указания на то, что страховщик в лице своего агента предлагает по «самым низким ценам» приобрести полис ОСАГО, в тексте нет. В ходе разбирательства выяснилось также, что размещение рекламных объявлений с указанием на ценовое преимущество было инициативой агента «Ингосстраха», а сами объявления были добровольно удалены задолго до вынесения вердикта. Несмотря на отсутствие в договоре между агентом и «Ингосстрахом» упоминания прав и обязанностей агента по распространению рекламы, именно «Ингосстрах» был признан виновным в антимонопольном нарушении.
Продолжением «войны реклам» стало объявление агента «Росгостсраха». Текст этого объявления призывал оформить договор по ОСАГО «без выходных, с выездом на место и в вечернее время». Объявление было украшено логотипом «Росгосстраха», изображением новенького авто и сулило 35-процентные скидки на страховые полисы.
Резонно, что сочтя подобные призывы нарушением закона о рекламе и конкуренции, в УФАС обратились в марте этого года, в свою очередь, уже представители «Ингосстраха». Рассмотрев их заявление, УФАС Саратовской области неожиданно приняло решение отказать в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Свою позицию представители управления антимонопольной службы обосновали отсутствием связи между рекламной листовкой агента страховой компании и деятельностью «Росгосстраха». Вынесенный вердикт в УФАС аргументировали также тем, что права и обязанности агента по распространению рекламы договором не регламентируются (непонятно, отчего в случае с жалобой на «Ингосстрах» эти положения договора между «Ингосстрахом» и его страховым агентом не были приняты во внимание). Особый акцент в «отказном письме» был сделан на страховой полис ОСАГО и квитанцию страховой премии - в бумагах намёка на обещанную скидку не содержится, в результате чего, по мнению антимонопольщиков, «не представляется возможным установить наличие в действиях ООО «Росгосстрах» признаков нарушения антимонопольного законодательства». Тезис о классической недобросовестной рекламе со стороны агента страховщика УФАС, видимо, не рассматривало.
Согласитесь, что прямо противоположные выводы ведомства в схожих ситуациях логическому объяснению не поддаются. А поскольку за «Ингосстрахом» уже давно закрепилась репутация компании, настойчиво отстаивающей свою правоту в рамках российского законодательства, очевидно, напрашивается вывод о продолжении этой действительно крайне странной истории.
Мария МИХАЙЛОВА
Вся пресса за 3 августа 2011 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Антимонопольная политика, Регионы
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
15 октября 2025 г.

|
|
Труд, 15 октября 2025 г.
Всероссийский союз пациентов попросил Путина исправить законопроект об ОМС

|
|
Российская газета-неделя, 15 октября 2025 г.
Страховщики рассказали о вариантах экономии на медицинском полисе

|
|
ПРАЙМ, 15 октября 2025 г.
В России с января по сентябрь появилось 15 новых страховых компаний

|
14 октября 2025 г.

|
|
СенатИнформ, 14 октября 2025 г.
В СФ поддержали создание единого сервиса против страхового мошенничества

|
|
РИА Новости, 14 октября 2025 г.
Схема мошенничества с покупкой заниженного КБМ для оформления ОСАГО пресечена в РФ - НСИС

|
|
Дума ТВ, 14 октября 2025 г.
Союз пациентов попросил Путина отказаться от изменения системы ОМС

|
|
Банковское обозрение, 14 октября 2025 г.
ЦБ создал коробочное решение для допуска страховщиков на рынок

|
|
cbr.ru, 14 октября 2025 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка

|
|
Интерфакс, 14 октября 2025 г.
ЦБ предложил коробочное решение для допуска страховых организаций в форме ООО на финрынок

|
|
Лента.Ру, 14 октября 2025 г.
В Минздраве отреагировали на обращение к Путину об отказе от изменения системы ОМС

|
|
За рулем, 14 октября 2025 г.
Базы страховщиков хотят использовать в новых целях

|
|
Известия онлайн, 14 октября 2025 г.
Минздрав прокомментировал обращение Союза пациентов к Путину о системе ОМС

|
|
NEWS.ru, 14 октября 2025 г.
Антифрод-сервис против липовых ДТП заработает в России

|
|
РБК (RBC.ru), 14 октября 2025 г.
Союз пациентов призвал отказаться от изменения системы ОМС. В Союзе выступили против передачи полномочий страховых компаний терфондам

|
|
kazanfirst.ru, 14 октября 2025 г.
Испытательный полигон: Татарстан может стать первым регионом, где проведут реформу ОМС

|
|
Эксперт Online, 14 октября 2025 г.
У страховщиков появится единый антифрод-сервис

|
|
Forbes, 14 октября 2025 г.
У российских страховщиков появится единый сервис для борьбы с мошенниками

|
 Остальные материалы за 14 октября 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|