Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Парламентская газета, 21 сентября 2012 г.

Грустная доля дольщика

Для защиты прав соинвесторов нужны и новые законы, и поправки к старым

881 просмотр

Без сомнения, в осеннюю сессию проблема обманутых дольщиков станет предметом активного обсуждения в Государственной Думе. Ведь принятый в 2004 году Закон «Об участии в долевом строительстве…» судьбу обманутых дольщиков принципиально не изменил. К армии несостоявшихся собственников жилья присоединились и те, кто заключил договоры со строительными компаниями в соответствии с нормами этого закона, но квартир своих в оговорённый срок так и не дождался. Министерство финансов подготовило целый ряд по­правок в законы, призванные защитить права дольщиков. Но помогут ли они защитить обманутых дольщиков?

***

Наша справка

Проект федерального закона «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве» уже принят в первом чтении. Он предлагает создать единое для всей страны некоммерческое общество взаимного страхования. Застройщики, привлекающие деньги дольщиков, должны будут отчислять в этот единый фонд определённые средства. Пострадавшие дольщики смогут получить из фонда денежную компенсацию.

Минфин готовит в этот законопроект свои поправки, предоставляющие застройщику право выбирать один из трёх видов страхования – общество взаимного страхования, банковскую гарантию или коммерческое страхование.

Другие законопроекты Министерства финансов, призванные решить проблему дольщиков, уже направлены в Правительство. Так, в 214-й ФЗ «Об участии в долевом строительстве...» предлагается внести поправку о том, что застройщик обязан для каждого многоквартирного дома, который строится с привлечением денег дольщиков, открыть отдельный банковский счёт. А поправки в Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ужесточают контроль над целевым использованием застройщиком денежных средств дольщиков и расширяют основания для внеплановых проверок.

Мнения экспертов

Александр Вахмистров, первый вице-президент Национального объединения строителей:

«Открытие отдельных банковских счетов для осуществления операций с деньгами дольщиков – ценная инициатива. Даже если деньги с этого счёта будут использованы на другие цели (бывают необходимые вещи, например выплата зарплаты коллективу), это полезно.

То же самое могу сказать и об увеличении числа проверок законности работы застройщика. Необходимо ежегодно проводить проверку осуществляемого проекта.

Если говорить о страховании, то я его сторонник. Считаю, оно может быть и обязательным, и добровольным. Застройщик, кстати, и сейчас может осуществить добровольное страхование по требованию покупателя, а покупатель, в свою очередь, может сам застраховать свою сделку.

Данные меры достаточны, если подвести их под 214-й ФЗ. Чаще всего обманутые дольщики сталкиваются с застройщиками, которые работают вне этого закона. Случаются, конечно, банкротства фирм, но это редкие случаи. В основном источник проблем – предварительные договоры продажи, векселя.

Дополнительные меры необходимы. Но нельзя сказать, что после их принятия не станет обманутых дольщиков. Если люди будут обходить законы – будут и обманутые».

Роман Филимонов, заместитель председателя правительства Московской области:

«На мой взгляд, поправки в законодательство помогут усовершенствовать процесс долевого строительства. В частности, рассматриваемый проект предлагает осуществлять страхование рисков в форме взаимного страхования. Согласно документу, будет создано общество взаимного страхования застройщиков – некоммерческая организация, единая для всех. Такая форма исключает распределение прибыли между членами общества, потому и страхование будет дешевле коммерческого.

С учётом того, что законодательная база по регулированию долевого участия граждан в последние годы была значительно изменена, предполагается снижение случаев банкротства застройщиков, а значит, и процент удорожания одного квадратного метра жилья при использовании взаимного страхования снизится до одного процента.

На региональном уровне мы также стараемся изменить ситуацию. На одном из последних заседаний областного правительства были одобрены соответствующие изменения в постановление, согласно которому Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью наделяется правом запрашивать у лиц, осуществляющих привлечение денег граждан для строительства, дополнительные документы. В этот перечень вошли: учётная политика, оборотно-сальдовая ведомость по счёту, карточка счёта, первичные учётные документы».

Наталья КОСТЕНКО

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15757 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11749

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »