Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

ПРАЙМ, 13 марта 2013 г.

Создание службы финансовых уполномоченных противоречит Конституции РФ – ССО

663 просмотра

Создание службы финансовых уполномоченных противоречит Конституции РФ, говорится в заключении Союза страховых организаций (ССО) на проект закона «О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций».

Законопроект разработан Минфином и в настоящее время проходит публичные консультации.

«Предлагаемый проект, наделяя некоммерческую автономную организацию функциями государственных и судебных органов, противоречит Конституции РФ», - говорится в письме союза, направленном на имя замминистра финансов Алексея Моисеева.

Проектом устанавливается обязательность исполнения предупреждений, запросов, и решений Финансового уполномоченного и административная ответственность за их неисполнение. «Эти составляющие - обязательность и контроль исполнения запросов и решений, ответственность за их неисполнение - являются неотъемлемыми частями и основой любого государственного надзора, то есть исключительной функцией государства», - отмечается в документе.

Конституция РФ устанавливает равные права и равенство всех граждан перед законом и судом, вместе с тем, законопроект вводит новую для финансового рынка категорию «потребителей, имеющих особое общественное значение» и не дает определение этому понятию.

Автономные учреждения, созданные РФ, признаются в соответствии законодательством государственными учреждениями. Принудительное финансирование деятельности государственного учреждения коммерческими организациями накладывает на последних дополнительные необоснованные финансовые обременения, что противоречит гражданскому законодательству и Конституции РФ, отмечает ССО.

Права и обязанности финансового уполномоченного не конкретизированы, даны в таких формулировках и понятиях, содержание которых в проекте не раскрывается и определений им не дано. Это предоставляет финансовому уполномоченному и службе в целом возможность немотивированного выбора поведения при вынесении тех или иных решений, что является условием для злоупотреблений и коррупции, считает союз.

«Проект не согласован и противоречит основам конституционного и гражданского права, юридически и стилистически не проработан, плохо структурирован, содержит неконкретные, размытые понятия и термины, разнесенные в разные главы и статьи. Это делает проект труднодоступным к восприятию, а в дальнейшем, в случае принятия Закона, и к применению в качестве инструмента регулирования определенных отношений на финансовом рынке», - резюмирует ССО.

В материале упоминаются: Компании, организации: Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11646 Союз страховых организаций «Страховой союз» (ССО), СРО 113 [Федеральный саморегулируемый союз страховых организаций (ФСССО) 31]

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »