Ведомости,
18 февраля 2002 г.
Страховая пятилетка
998 просмотров
Всего три недели ушло у департамента страхового надзора Минфина на выполнение поручения премьер-министра Михаила Касьянова и разработку концепции развития рынка страховых услуг на пять лет. Такая расторопность неудивительна: концепция мало отличается от своего прародителя — основных направлений развития страхования на 1998-2000 гг., большинство из положений которых так и не были выполнены. Понятно и равнодушие страховщиков к содержанию концепции, которая должна лечь на стол премьеру уже в начале марта.
Премьер-министр поручил Минфину и Минэкономики подготовить "Концепцию развития страхования" 24 января. Как сообщил источник в аппарате правительства, в этот день правительство должно было рассмотреть законопроект "Об обязательном страховании", но Касьянов распорядился сначала подготовить концепцию развития рынка, чтобы понять, что с ним вообще необходимо делать. Минфин справился в рекордный срок — в пятницу руководитель департамента страхнадзора Константин Пылов представил свой вариант концепции, подготовленный на основе предложений Всероссийского союза страховщиков (ВСС). Однажды Минфин уже готовил подобный документ — тогда он назывался "Основные направления развития страхования в 1998-2000 гг. ". Они даже были утверждены постановлением правительства 1 октября 1998 г. С тех пор много менять не пришлось — как отмечает председатель совета директоров Межотраслевого страхового центра Николай Галагуза, за три года большинство предполагаемых мер по развитию рынка так и не были реализованы (см. врезку).
Согласно концепции основными целями на страховом рынке правительство в ближайшие годы должно считать повышение финансовой устойчивости страховщиков и качества их услуг, укрепление доверия к страхованию. Достижению этих целей будут, по мнению Минфина, мешать недоразвитое законодательство, отсутствие механизмов защиты прав клиентов и культуры страхования, несовершенство страхового надзора и налогообложения страховых операций.
Минфин предлагает правительству развивать рынок "совершенствованием законодательной базы", т.е. принятием ранее не принятых законов, совершенствованием системы налогообложения, усилением полномочий страхнадзора, причем в отношении всех игроков — страховых брокеров, агентов, обществ взаимного страхования. Кроме того, Минфин предлагает особое внимание уделять развитию страхования в регионах, бороться с "добровольно-принудительными" видами страхования, не установленными законом, и выделить страхование жизни в отдельные компании. Страховщики называют документ сырым. По мнению гендиректора страховой компании "МАКС" Надежды Мартьяновой, он "не может рождаться в таком темпе". "Это структура того, что должно входить в концепцию", — считает гендиректор "РОСНО" Евгений Кургин. Да и не в документе дело. "Мы их [такие документы] пишем каждый год, но ничего не происходит", — сказал президент ВСС и вице-президент РСПП Игорь Юргенс. Мартьянова напоминает, что страховщики подготовили четыре концепции, но "от этого не поменялось отношение власти к страховому рынку". По словам Кургина, нужна не концепция, а конкретный план мероприятий, которые осуществит правительство. Тем не менее страховщики поучаствуют в подготовке документа — все-таки премьер распорядился. Но времени у них в обрез — как сообщил Пылов, концепция должна быть готова к началу марта, причем за это время ее надо успеть согласовать с Минэкономразвития.
На второй срок
Утвержденный правительством в 1998 г. трехлетний план развития страхового рынка, в частности, предполагал следующие меры, которые не реализованы до сих пор: принятие закона "О страховом надзоре"; принятие изменений в закон "Об организации страхового дела"; упорядочение обязательных видов страхования (их около 40); принятие закона об обязательном страховании автогражданской ответственности (принят в первом чтении); выпуск специальных ценных бумаг для страховщиков (будут выпущены в этом году).
Павел МИЛЕДИН
Вся пресса за 18 февраля 2002 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Тенденции, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
25 апреля 2024 г.
|
|
Сельская жизнь, 25 апреля 2024 г.
Угроза животноводству сохраняется
|
|
ПРАЙМ, 25 апреля 2024 г.
Счетная палата призвала повысить эффективность использования средств ОМС
|
|
РИА Новости, 25 апреля 2024 г.
Резиденты Сколково выбирают ЭКСАР для страхования международных сделок
|
|
Капитал.kz, Алматы, 25 апреля 2024 г.
Нам придется подумать над развитием системы страхования имущества - президент
|
|
Телеинформ, Иркутск, 25 апреля 2024 г.
В России вырос интерес к страхованию жилья на фоне масштабного паводка
|
|
Аргументы и факты, 25 апреля 2024 г.
Эксперт Давыденко рассказал о новых способах защиты от кибермошенников
|
|
Ведомости, 25 апреля 2024 г.
У пяти компаний начался процесс исключения иностранцев из цепочки владения
|
|
Дагестанская правда, Махачкала, 25 апреля 2024 г.
Мошенники в сфере ОСАГО
|
|
Комсомольская правда-Белоруссия, 25 апреля 2024 г.
«Обманутому другу сказал не переживать». Знакомый подвел под уголовное дело владельца автобизнеса в Минске и иммигрировал в Европу
|
|
РИА Курск, 25 апреля 2024 г.
Курянин отсудил у страховой компании 37,5 тысяч рублей
|
|
korins.ru, 25 апреля 2024 г.
Финуполномоченный взыскал страховое возмещение в связи с мошенническим списанием средств с застрахованной карты
|
|
Аргументы и факты-Тверь, 25 апреля 2024 г.
В Тверской области средняя цена полиса ОСАГО выросла за год на 800 рублей
|
|
Российская газета онлайн, 25 апреля 2024 г.
Аудиторы выявили диспропорции в структуре расходования медорганизациями средств ОМС
|
|
Ура.Ru, Екатеринбург, 25 апреля 2024 г.
Жители ХМАО стали реже пользоваться услугами страхования
|
|
РИА Новости, 25 апреля 2024 г.
Минздрав с регионами начал работу по повышению качества управления финансами в медицине
|
|
ТАСС, 25 апреля 2024 г.
Нецелевое использование средств ОМС медорганизациями в 2021-2022 гг. выросло на 22,7% - СП
|
|
ПРАЙМ, 25 апреля 2024 г.
Счетная палата РФ считает, что эффективность использования средств ОМС нужно повышать
|
 Остальные материалы за 25 апреля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|