Прямая речь

Страховка для управляющих Домбровский Андрей Евгеньевич Начальник отдела по страхованию ответственности предприятий ОСАО «Ингосстрах» до 07.10.2005 г.

Департамент страхнадзора зарегистрировал типовые правила страхования ответственности арбитражных управляющих. Ранее собственные правила, почти полностью совпадающие с типовыми, на лицензирование в надзор подали около 10 страховщиков. Насколько отсутствие общих правил мешает организовать эффективное страхование арбитражных управляющих?

Необходимость в стандартных правилах страхования ответственности арбитражных управляющих очевидна. Назначая управляющего, суд должен проверять его соответствие положениям закона о банкротстве, требующего среди прочего наличия страховки. Выдавать полисы компании могут и сегодня - по уже зарегистрированным правилам страхования ответственности руководящих сотрудников предприятий, профессиональной ответственности, ответственности за качество услуг и т.д. Однако ни судья, ни сам управляющий не могут вникнуть в эти правила и понять, подходят ли они.

В отношении правил страхования возникает еще один вопрос - а нужно ли их лицензировать? Сегодня Департамент страхнадзора требует лицензировать все новые правила страховщиков. Однако по логике Гражданского кодекса этого, наверное, не требуется. В кодексе говорится, что условия заключения договора страхования могут быть определены в стандартных правилах, утвержденных самим страховщиком. В начале лета около 10 компаний передали в надзор свои правила страхования ответственности арбитражных управляющих. Они были подготовлены рабочей группой при участии специалистов Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству и Российской гильдии арбитражных управляющих. Ответа из надзора компании пока не получили. Однако вчера Всероссийский союз страховщиков сообщил о регистрации типовых правил страхования ответственности арбитражных управляющих, которые полностью совпадают с подготовленными рабочей группой. Надеюсь, это ускорит лицензирование правил, разработанных компаниями.

Должен также отметить, что отсутствие единых правил страхования - не единственное препятствие в нашей работе. Еще одна проблема - контроль за самими арбитражными управляющими. Отслеживать заключение договоров страхования, на мой взгляд, должна саморегулируемая организация (СРО) управляющих, создание которой предусмотрено законом. Однако деятельность многих СРО сегодня вызывает обеспокоенность. Для того, чтобы попасть в списки уполномоченных страховщиков, необходимо иметь аккредитацию при СРО. Ее стоимость в некоторых организациях - 5-10 тыс. долл. Причем это - почти единственное требование, предъявляемое к страховщикам. В итоге полисы управляющим выдают компании, которые зачастую не в состоянии исполнить принятые на себя обязательства. Деятельность таких СРО вызывает недоумение, потому что финансовую ответственность за ошибки управляющих несет сама СРО. Кстати, по закону для таких случаев организация должна иметь гарантийный фонд. А часто это требование исполняется лишь формально. Например, СРО может взять банковскую справку о существовании фонда, а спустя некоторое время его уже не будет. В итоге СРО защищена виртуальным гарантийным фондом, а арбитражный управляющий - полисом ненадежного страховщика.

Справка АСН
Типовые (стандартные) правила страхования ответственности арбитражных управляющих