Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Гудок, 15 января 2015 г.

Не за страх, а за совесть

702 просмотра

Туроператоры считают обязательные финансовые гарантии неэффективным инструментом защиты туристов и предлагают их отменить.

Не утихают споры вокруг нового закона о туристической деятельности, который в конце прошлого года был одобрен правительством и теперь ждёт своего рассмотрения в Госдуме.

В частности, Ассоциация туроператоров России (АТОР) обратилась к законодателям с просьбой отказаться от фингарантий, которые сейчас являются обязательным требованием для турфирм. Чиновники, напротив, настаивают на их многократном увеличении.

По сути, финансовые гарантии – это сумма, на которую застрахован туроператор. В теории этих денег должно хватать для того, чтобы возместить материальные затраты туристов, если фирма не сможет выполнить свои обязательства перед клиентом.

Размер гарантии зависит от объёмов продаж туроператора: чем он больше, тем, соответственно, выше гарантии. При этом масштаб деятельности или давность присутствия туроператора на рынке на его надёжность, как показала практика, никак не влияет. Наглядный тому пример – авторитетные компании «Нева» и «Лабиринт», обанкротившиеся в прошлом году.

Как считают в АТОР, ввиду чрезмерной нагрузки на туроператоров, которая якобы содержится в законопроекте, необходимо исключить финансовую гарантию как обязательное требование для их деятельности.

В письме за подписью первого вице-президента АТОР Владимира Канторовича, которое было направлено председателю Госдумы в начале января, подчёркивается, что это предложение отражает реальные возможности туроператорского и страхового рынка на сегодняшний день.
«Финансовое обеспечение туроператорской деятельности недостаточно эффективно как инструмент защиты потребителей. Из шести компаний, которые в июле – августе прошлого года заявили о приостановке деятельности, туристы только одной компании почти в полном объёме смогли возместить свои расходы в страховой компании. Остальные получили от 2,3% до 50% от суммы своих затрат. И это притом что все туроператоры были застрахованы в соответствии с законом «Об основах туристской деятельности в РФ», – сообщается в документе.

Недовольство бизнеса повышением фингарантий объяснимо: придётся платить более высокие взносы в страховые компании. Но этот вид страхования становится невыгоден и самим страховщикам. Многие из них уже заявили об уходе из этого сегмента деятельности.

Банковская гарантия также под большим вопросом. «Ещё месяц назад банки категорически отказывались предоставлять гарантии туроператорскому сообществу на суммы, превышающие 20–30 млн руб. А в нынешних экономических условиях банковская гарантия невозможна как факт. Таким образом, требование для туроператоров обеспечить свою деятельность финансовой гарантией становится невыполнимым», – поясняют в ассоциации и предлагают заменить обязательные фингарантии добровольными, по сути, создать фонд персональной ответственности.

Впрочем, некоторые эксперты уверены: ни те, ни другие не защитят туристов. «На средства из фонда персональной ответственности возможен только возврат туриста в Россию. А вот потраченные деньги отдыхающему никто не вернёт», – поясняет профессор кафедры управления бизнес-процессами в сфере производства и сервиса Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Галина Дехтярь.

Раньше финансовая гарантия зависела от оборота компании. Новый закон предполагает, что её объём будет рассчитываться, исходя из суммы совокупной стоимости турпродукта, и составит 3–6% от неё.

Повышение страховых взносов может стать поводом для развития нелегальной туроператорской деятельности. «Вполне вероятен массовый уход небольших фирм с рынка. А те, которые останутся, просто уйдут в тень», – считает вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин.

Единственным выходом, по мнению многих экспертов, остаётся страхование самого туриста на случай срыва отдыха не по его вине. «Гарантии должны обеспечиваться через обязательное страхование туристов по тарифу, пропорциональному стоимости путёвки», – говорит председатель комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы Сергей Шпилько.

Юлия СОЛОВЬЁВА

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 16048

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »