Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Правительство внесло в Госдуму поправки к закону об организации страхового дела, в соответствии с которыми предлагается увеличить долю иностранных страховых компаний в уставном капитале российских страховщиков с 15% до 25%. Кроме того, правительство планирует отменить ограничения в работе иностранных компаний на рынке обязательного страхования и страхования жизни. В Минфине говорят, что такая поправка необходима в связи с вступлением России в ВТО. Участники рынка отмечают, что решение правительства лишь легализует уже существующее присутствие иностранцев в российских страховых компаниях.

РБК daily, 17 сентября 2003 г.

Иностранцев пустят на страховой рынок

1283 просмотра

Миф о самостоятельной отечественной системе страхования не удался - власти соглашаются на легализацию присутствия иностранцев на рынке

Российское правительство отправило на рассмотрение в Госдуму поправки к закону "Об организации страхового дела", в соответствии с которыми предлагается увеличить долю иностранных страховых компаний в уставном капитале российских страховщиков с 15% до 25%. Кроме того, правительство планирует принять решение об отмене ограничений для иностранных компаний по работе на рынке обязательного страхования и страхования жизни - действующая редакция закона запрещает иностранным компаниям заниматься этими видами страхования. Как говорят в Министерстве финансов, такая поправка необходима в связи с вступлением России в ВТО. Вместе с тем, как отмечают участники рынка, решение правительства лишь легализует уже существующее присутствие иностранцев в российских страховых компаниях. Дело в том, что при существовавшем 15%-ном ограничении у них не было никаких выгод от афиширования своего присутствия (как правило, контроль осуществлялся через российские "дочки").

Законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела" был принят Государственной думой в первом чтении еще в феврале этого года. В соответствии с поправками квоту для иностранных страховых компаний в уставном капитале российских страховщиков предлагается увеличить с 15% до 25%. А в дальнейшем, по мнению чиновников, эта величина может повыситься и до 50%. Кроме того, по словам вице-премьера Алексея Кудрина, еще до внесения поправок в Госдуму было принято решение об отмене ограничений для иностранных компаний по работе на рынке обязательного страхования и страхования жизни. Сейчас, согласно действующей редакции закона "Об организации страхового дела", иностранные компании не могут заниматься в России обязательным страхованием, страхованием жизни, страхованием имущества государственных и муниципальных организаций, а также так называемыми стратегическими видами страхования - космическими и оборонными рисками. "Всего на начало 2003 г. доля участия иностранцев в уставном капитале российских страховых компаний не превышала 3%, - сказал RBC daily президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль. - При этом иностранные акционеры есть примерно у полусотни российских страховых компаний". Наиболее крупными страховыми компаниями, действующими на основе иностранного капитала, являются ЗАО "Страховая компания AIG Россия", входящая в American Internatoional Group, компания "Ост-Вест Альянс" (дочернее предприятие немецкой страховой компании Allianz) и ОАО "РОСНО" (основным акционером которого является все та же Allianz).

Официально необходимость либерализовать условия допуска иностранных страховщиков на российский рынок Минфин объясняет вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО). "Еще в 1999 г. Россия подписала соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС, согласно которому она взяла на себя обязательство открыть для европейских компаний рынок страховых услуг, - говорит Александр Коваль. - Вполне естественно, что сейчас ЕС настаивает на снятии всех ограничений". Однако, по словам самих участников рынка, решение правительства лишь легализует уже существующее присутствие иностранцев в российских страховых компаниях. "В рамках законодательно разрешенных 15% можно было еще долго работать, даже эта величина не заполнялась", - подтвердил RBC daily президент страховой группы "Спасские Ворота" Борис Хаит. Когда доля участия иностранного капитала в страховых компаниях была ограничена величиной 15%, иностранцам не имело никакого смысла легально приобретать акции российских страховщиков и контроль, как правило, осуществлялся через дочерние компании.

Разрешение на владение блокирующим пакетом может позволить иностранным инвесторам официально участвовать в управлении российскими компаниями - это будет выгодно для них прежде всего с точки зрения роста капитализации бизнеса. "Одно дело, когда акции принадлежат некому ООО - риски будут оцениваться выше, даже если все знают, что за этим обществом стоит крупная иностранная компания, - отмечает один из страховщиков. - Если иностранец будет официально контролировать блокпакет, то риски существенно снижаются и инвестор будет лучше реагировать на бумаги российского страховщика". Пока же низкий уровень капитализации российских страховых компаний расценивается как один из факторов, сдерживающих развитие рынка страхования. "Эта ситуация приводит к тому, что отечественные страховщики вынуждены перестраховывать большую часть рисков на Западе", - отмечает Борис Хаит. Сделки, которые были на страховом рынке в прошлом году, показывают, что средства вкладываются в очень малое количество компаний и не в тех объемах, в которых нуждается отрасль. В настоящее время потенциальных инвесторов нет, а пополнение собственных средств компаний идет низкими темпами. Также ограничены возможности страховых компаний по выходу на российский, а тем более западный фондовый рынок. Поэтому участие иностранного капитала на российском рынке действительно может повлечь за собой увеличение капитализации страховых компаний.

Евгения ГАВРИЛЮК

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »