Коммерсантъ,
15 июля 2021 г.
Туризму добавят регулирования
 948 просмотров
Ростуризм определил первоначальную структуру нового законопроекта о туризме, куда вошли 15 глав, регулирующих, в частности, полномочия властей, взаимоотношения бизнеса с туристами, требования к средствам размещения и другим туристическим объектам. Участники бизнеса восприняли концепцию регулятора в штыки, поскольку в документе не предусмотрены пути решения острых проблем отрасли.
Основой для создания нового законопроекта о туризме станет структура, предложенная Ростуризмом. Об этом говорится в протоколе заседания рабочей группы по совершенствованию нормативного регулирования в туризме (копия есть у “Ъ”). Разработкой законопроекта займутся четыре рабочие группы.
Полемика вокруг необходимости принятия нового закона о туристской деятельности ведется с 2020 года. Глава Ростуризма Зарина Догузова ранее поясняла, что 132-ФЗ существует с 1996 года и серьезно не обновлялся. В апреле она говорила о планах разработать новый вариант до конца 2021 года. Госпожа Догузова обращала внимание на необходимость прописать отдельно вопросы возврата средств туристам, классификации отелей, стандартов для объектов туристической инфраструктуры, цифровизации.
В пресс-службе Ростуризма “Ъ” пояснили, что новый закон заменит собой существующий 132-ФЗ, добавив, что работа над ним ведется в рамках федерального проекта «Совершенствование управления в сфере туризма» нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Ростуризм в течение нескольких лет также планирует дополнить и актуализировать весь пакет стандартов и нормативно-правовых актов с учетом современных реалий рынка.
По предложению Ростуризма новый документ может состоять из 15 глав. Они будут регулировать полномочия чиновников, права и обязанности туристов, деятельность средств размещения и объектов туристической инфраструктуры, работу экскурсоводов и гидов, вопросы обеспечения безопасности и страхования туристов и т. д. В законопроекте также планируется отобразить мастер-планы по развитию и финансированию туристических территорий, работу системы «Электронная путевка».
Корректировка туристического законодательства вряд ли окажется быстрой и безболезненной — бизнес уже высказывает недовольство разработанной концепцией. Заместитель председателя совета Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян считает основным недостатком текущей версии документа отсутствие прописанных целей и задач. Другим важным замечанием эксперт называет то, что в первоначальном плане не были отдельно прописаны пункты о полномочиях специальных органов управления туризмом и регулирование территорий интенсивного развития туризма (например, особых экономических зон). Кроме того, господин Еремян считает необходимым добавить в законопроект дополнительные главы о развитии туристической инфраструктуры.
Председатель Союза организаторов детского активного туризма Марина Грицун называет текущий вариант документа сырым: «Он не решает стоящие перед отраслью задачи». Вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников считает, что пока структура нового законопроекта дублирует существующий 132-ФЗ. Он предлагает прописать меры господдержки малого и среднего бизнеса, заложить темы невозвратных тарифов, отмену паритета цен, контроль за деятельностью онлайн-агрегаторов, нормы по обелению рынка.
Глава Ассоциации отелей Казани и Татарстана Гульнара Сафина объясняет, что детально прописать многие нормы регулирования именно в рамках нового закона для бизнеса принципиально: решить их в рамках подзаконных актов в существующей правовой системе невозможно. «Например, поэтому сейчас гостиницы не могут добиться появления невозвратных тарифов, в России установлен приоритет законодательства о защите прав потребителя», — объясняет она. Госпожа Сафина указывает, что в авиации аналогичный вопрос решался именно в рамках реформы Воздушного кодекса.
Александра МЕРЦАЛОВА
 Вся пресса за 15 июля 2021 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Страхование выезжающих за рубеж, Страхование ответственности, Страхование финансовых рисков
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
8 сентября 2026 г.
|
|
Minfin.ru, 8 сентября 2026 г.
В России стартовал этап просветительской эстафеты «Мои финансы» по теме страхования и накоплений
|
28 января 2026 г.
|
|
Деловой Петербург (on-line), 28 января 2026 г.
Страховщики в Петербурге отмечают резкий рост доли китайских автомобилей
|
|
Ведомости Юг, 28 января 2026 г.
Ростовская область стала лидером ЮФО по страхованию от БПЛА
|
|
Российская газета онлайн, 28 января 2026 г.
Страховщики назвали самые угоняемые автомобили в России
|
|
Frank Media, 28 января 2026 г.
Что такое страховая премия и как ее рассчитать
|
|
Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов, 28 января 2026 г.
Страдаем из-за мошенников
|
|
ТАСС, 28 января 2026 г.
Глава общества акушеров прокомментировал включение нового генетического скрининга в ОМС
|
|
Regnum, 28 января 2026 г.
В Киргизии объяснили, зачем обратились в суд ЕАЭС по российским полисам ОМС
|
|
Аргументы недели, 28 января 2026 г.
Трансплантация почки стала бесплатной в России
|
|
Медвестник, 28 января 2026 г.
Киргизия подала иск к России из-за полисов ОМС для семей мигрантов
|
|
НИА Хакасия, 28 января 2026 г.
Госдума одобрила I чтении законопроект о страховании жизни с доходностью
|
|
Автопилот, 28 января 2026 г.
Страховщики назвали Lada Niva самым угоняемым в России автомобилем
|
|
Business FM Кубань, 28 января 2026 г.
Жители Кубани обнаружили у себя фиктивные диагнозы по полисам ОМС
|
|
Sputnik Грузия, 28 января 2026 г.
С нового года туристам для въезда в Грузию требуется медицинская страховка
|
|
РЕН-ТВ, 28 января 2026 г.
«Нива» стала самой угоняемой машиной в России
|
|
Интерфакс, 28 января 2026 г.
Экс-сотрудник ГИБДД получил в Татарстане условный срок за взяточничество
|
|
Sputnik Кыргызстан, 28 января 2026 г.
Обращение Кыргызстана в Суд ЕАЭС является частью диалога — ФОМС
|
 Остальные материалы за 28 января 2026 г. |
Самое главное
Найти
: по изданию
, по теме
, за период
Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|
