Коммерсантъ,
15 июля 2021 г.
Туризму добавят регулирования
872 просмотра
Ростуризм определил первоначальную структуру нового законопроекта о туризме, куда вошли 15 глав, регулирующих, в частности, полномочия властей, взаимоотношения бизнеса с туристами, требования к средствам размещения и другим туристическим объектам. Участники бизнеса восприняли концепцию регулятора в штыки, поскольку в документе не предусмотрены пути решения острых проблем отрасли.
Основой для создания нового законопроекта о туризме станет структура, предложенная Ростуризмом. Об этом говорится в протоколе заседания рабочей группы по совершенствованию нормативного регулирования в туризме (копия есть у “Ъ”). Разработкой законопроекта займутся четыре рабочие группы.
Полемика вокруг необходимости принятия нового закона о туристской деятельности ведется с 2020 года. Глава Ростуризма Зарина Догузова ранее поясняла, что 132-ФЗ существует с 1996 года и серьезно не обновлялся. В апреле она говорила о планах разработать новый вариант до конца 2021 года. Госпожа Догузова обращала внимание на необходимость прописать отдельно вопросы возврата средств туристам, классификации отелей, стандартов для объектов туристической инфраструктуры, цифровизации.
В пресс-службе Ростуризма “Ъ” пояснили, что новый закон заменит собой существующий 132-ФЗ, добавив, что работа над ним ведется в рамках федерального проекта «Совершенствование управления в сфере туризма» нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Ростуризм в течение нескольких лет также планирует дополнить и актуализировать весь пакет стандартов и нормативно-правовых актов с учетом современных реалий рынка.
По предложению Ростуризма новый документ может состоять из 15 глав. Они будут регулировать полномочия чиновников, права и обязанности туристов, деятельность средств размещения и объектов туристической инфраструктуры, работу экскурсоводов и гидов, вопросы обеспечения безопасности и страхования туристов и т. д. В законопроекте также планируется отобразить мастер-планы по развитию и финансированию туристических территорий, работу системы «Электронная путевка».
Корректировка туристического законодательства вряд ли окажется быстрой и безболезненной — бизнес уже высказывает недовольство разработанной концепцией. Заместитель председателя совета Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян считает основным недостатком текущей версии документа отсутствие прописанных целей и задач. Другим важным замечанием эксперт называет то, что в первоначальном плане не были отдельно прописаны пункты о полномочиях специальных органов управления туризмом и регулирование территорий интенсивного развития туризма (например, особых экономических зон). Кроме того, господин Еремян считает необходимым добавить в законопроект дополнительные главы о развитии туристической инфраструктуры.
Председатель Союза организаторов детского активного туризма Марина Грицун называет текущий вариант документа сырым: «Он не решает стоящие перед отраслью задачи». Вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников считает, что пока структура нового законопроекта дублирует существующий 132-ФЗ. Он предлагает прописать меры господдержки малого и среднего бизнеса, заложить темы невозвратных тарифов, отмену паритета цен, контроль за деятельностью онлайн-агрегаторов, нормы по обелению рынка.
Глава Ассоциации отелей Казани и Татарстана Гульнара Сафина объясняет, что детально прописать многие нормы регулирования именно в рамках нового закона для бизнеса принципиально: решить их в рамках подзаконных актов в существующей правовой системе невозможно. «Например, поэтому сейчас гостиницы не могут добиться появления невозвратных тарифов, в России установлен приоритет законодательства о защите прав потребителя», — объясняет она. Госпожа Сафина указывает, что в авиации аналогичный вопрос решался именно в рамках реформы Воздушного кодекса.
Александра МЕРЦАЛОВА
Вся пресса за 15 июля 2021 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Страхование выезжающих за рубеж, Страхование ответственности, Страхование финансовых рисков
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
26 апреля 2024 г.
|
|
Российская газета онлайн, 26 апреля 2024 г.
Вырос спрос россиян на страховки для поездок в Китай
|
|
Казахстанский портал о страховании, 26 апреля 2024 г.
Искусственный интеллект и другие революционные изменения на казахстанском рынке страхования
|
|
Южный Урал, Оренбург, 26 апреля 2024 г.
Оренбуржцы намерены получить со страховщиков 1,7 млрд рублей за ущерб от наводнения
|
|
cbr.ru, 26 апреля 2024 г.
Число жалоб на мисселинг и навязывание дополнительных услуг значительно снизилось: итоги I квартала 2024 года
|
|
Казахстанский портал о страховании, 26 апреля 2024 г.
Страховой регулятор Пакистана считает приоритетом реформу налогообложения и внедрение МСФО 17
|
|
КрымPRESS, 26 апреля 2024 г.
Какие б/у запчасти нельзя использовать при ремонте автомобиля — экспертное мнение
|
|
Новости транспорта, 26 апреля 2024 г.
Страховщики продолжают настаивать на ремонте машин подержанными автозапчастями
|
|
ABIREG.RU, Воронеж, 26 апреля 2024 г.
Курский облсуд не встал на сторону страховщика ВСК
|
|
Казахстанский портал о страховании, 26 апреля 2024 г.
Страховщики в Азии должны реагировать на демографические изменения в здравоохранении
|
|
АвтоВзгляд, 26 апреля 2024 г.
Volkswagen и Skoda вернулись в Россию неожиданным образом
|
|
Финмаркет, 26 апреля 2024 г.
В январе-апреле число угонов автомобилей снизилось в 3,5 раза
|
|
ФедералПресс, 26 апреля 2024 г.
Эксперт Рассказов объяснил план действий в случае повреждения автомобиля
|
|
Казахстанский портал о страховании, 26 апреля 2024 г.
Большинство работодателей Гонконга стремятся расширить страховые программы для сотрудников
|
|
Российская газета онлайн, 26 апреля 2024 г.
В январе-апреле число угонов снизилось в 3,5 раза
|
|
МК Байкал, Иркутск, 26 апреля 2024 г.
Два миллиона отдал мошенникам иркутянин, переоформляя полис
|
|
Парламентская газета, 26 апреля 2024 г.
Валентина Матвиенко предложила вернуться к вопросу страхования жилья от ЧП
|
|
Парламентская газета, 26 апреля 2024 г.
В Центробанке объяснили, как определяется стоимость ремонта по ОСАГО
|
 Остальные материалы за 26 апреля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|