Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ, 19 июля 2024 г.

Частная медицина нащупывает границы бюджета

ВС рассмотрит вопрос о том, кто вправе проверять расходование средств ОМС

274 просмотра

В августе экономическая коллегия Верховного суда (ВС) решит, какой из госорганов вправе контролировать расходование средств региональных фондов ОМС частными медучреждениями. Приказ регионального управления казначейства о внеплановой проверке оспорила одна из частных клиник Томской области. Арбитражные суды поддержали казначейство, но ВС, где были обжалованы их решения, признал доводы медиков заслуживающими внимания. Юристы говорят, что действия тероргана казначейства — превышение полномочий и что они противоречат идеям правительства о снижении административного давления на бизнес. Де-факто же вопрос — о «глубине» контроля и о том, когда бюджетные деньги в экономике перестают быть бюджетными.

ВС разберется, вправе ли территориальные органы Федерального казначейства проверять расходование денег региональных фондов ОМС частными клиниками. Частная медицина может оказывать услуги по программе госгарантий — их оплачивают терфонды ОМС, бюджеты которых формируются из страховых взносов населения и федеральных трансфертов. Проверкой их трат традиционно занимаются страховые компании — этой функцией, по сути, и ограничивается их участие в работе государственного здравоохранения. Однако 7 июля 2022 года управление казначейства по Томской области назначило внеплановую выездную проверку ООО «ЦСМ Клиника Больничная», чтобы изучить расходы компании за 2020–2021 годы за счет средств бюджета областного фонда ОМС. Клиника обратилась в арбитражный суд с требованием признать приказ казначейства незаконным из-за проверки юрлица на соблюдение одних и тех же требований несколькими органами госконтроля.

Арбитражные суды отклонили иск, сославшись на «специфику» терфонда ОМС в рамках переданных регионам полномочий и на то, что казначейство осуществляет финансовый контроль «в части средств территориальной программы ОМС, источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда ОМС и федерального бюджета».

В клинике с этим не согласились и подали жалобу в ВС. По мнению медучреждения, оно осуществляет деятельность только на основании договора со страховой организацией и терфондом ОМС — и проверять эту работу могут только они, но не казначейство. ВС счел доводы компании заслуживающими внимания и передал дело на рассмотрение экономколлегии. Слушание назначено на 21 августа.
***

Ян НАЗАРЕНКО, Анастасия МАНУЙЛОВА

Полностью статью см. на сайте «Коммерсанта»

В материале упоминаются: Компании, организации: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) 3470

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »