Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета, 8 августа 2008 г.

Турбизнес загоняют в холдинги

Чиновники озвучили планы по реформированию отрасли

813 просмотров

Правила работы турбизнеса в России в ближайшее время принципиально поменяются. Фингарантии туроператорской деятельности увеличатся, а в особых случаях за свои провинности фирмы будут отвечать по Уголовному кодексу. Такие планы озвучила в четверг вступившая на днях на пост директора департамента по формированию госполитики в сфере туризма Министерства спорта, туризма и молодежной политики Надежда Назина.

Как уже сообщала "Газета" (см. номер от 24 июля), в конце июля министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко дал поручение туристическим властям страны усилить ответственность туроператоров после ряда ЧП с российскими туристами в Турции. "Газета" уже предсказывала, каковы будут грядущие изменения. В четверг это было озвучено официально.
«Уже в ближайшие дни мы приступим к разработке изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», с тем чтобы увеличить размер фингарантий. Практика однозначно показывает, что такие изменения уже назрели», - заявила Надежда Назина. "Практика" - это исчезновение турфирмы «Де Тур» (см. «Газету» от 2 июля). В результате туристы компании вынуждены были раньше вернуться с отдыха, а те, кому еще только предстоит поездка (туры компания распродала вплоть до октября), видимо, вообще не отправятся на отдых. Ответственность «Де Тур» была застрахована в компании РОСНО на 10 млн рублей. «В результате исчезновения этой турфирмы пострадали около 600 туристов. В среднем, путевка у каждого из них стоила около $1-1,5 тысячи. Получается, что далеко не все туристы получат компенсации», - рассказала Назина. Так, РОСНО уже получило заявления на возмещение ущерба на сумму вдвое больше страхового покрытия. По словам Надежды Назиной, ей уже начали поступать жалобы от туристов, у которых РОСНО не приняло заявлений на возмещение ущерба.
"Но пересмотрены фингарантии будут не прямо сейчас, - заверила Надежда Назина. - Для начала мы проведем консультации с бизнесом, выработаем механизм, и, думаю, в осеннюю сессию депутаты рассмотрят наше предложение». Турфирмам, которым фингарантии покажутся неподъемными, Надежда Назина посоветовала объединяться в холдинги. «Рынок должен консолидироваться», - убеждена Надежда Назина. Впрочем, как заявил первый вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович, у приличных компаний проблем с фингарантиями быть не должно. «Сейчас обслуживание фингарантий большинcтву турфирм обходится примерно в $320 в неделю, то есть менее $4 тысяч в год. Даже если фингарантии для туроператоров международного туризма вырастут в 10 раз, получение их не должно быть большой проблемой для нормального туроператора, в противном случае ему не место на рынке», - считает Владимир Канторович. Иного мнения придерживается президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько, считая справедливым рассчитывать размер фингарантий исходя из оборота компании. Как в итоге депутатам будет предложено увеличивать фингарантии, чиновники пока умалчивают. Надежда Назина также считает необходимым дела некоторых туроператоров рассматривать в рамках Уголовного кодекса. «Мы хотим внести поправку в 171-ю статью УК, с тем чтобы уголовная ответственность полагалась за туроператорскую деятельность без вхождения в реестр туроператоров», - рассказала Назина. В реестр, напомним, можно попасть только при наличии фингарантий. Владимир Канторович при этом добавил, что эту меру необходимо ввести как можно скорее, поскольку компаний, работающих без реестрового номера, особенно много среди туроператоров по детскому туризму.


На «Де Тур» могут завести уголовное дело
Ассоциация туроператоров России (АТОР) считает необходимым завести уголовное дело в отношении компании «Де Тур». «Мне кажется, что деятельность этой компании и ее руководителей, возможно, подпадет под целый букет уголовно наказуемых деяний (а именно - присвоение или растрата и преднамеренное банкротство), а особенности деятельности компании в последние несколько недель до исчезновения руководства уж очень смахивают на финансовую пирамиду", - заявил в четверг первый вице-президент АТОР Владимир Канторович. Оперативные меры, по мнению Канторовича, помогут в выяснении обстоятельств банкротства компании «Де Тур». Дело в том, что туры у этой компании были проданы на период вплоть до октября этого года, но деньги за проживание и перевозку переведены не были. Следствие, как полагает Канторович, выяснит, куда делись эти деньги, и не исключено, что тогда, появятся средства, необходимые для выплаты компенсации всем пострадавшим туриста.

Елена ОГНЕВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »