Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Парламентская газета, 24 января 2001 г.

Опять "наезд" на автовладельцев?

Комментарий специалиста

622 просмотра

Сегодня депутаты Государственной Думы должны рассмотреть в первом чтении проект закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Это уже третий по счету за последние полгода вариант законопроекта. И, как считают правоведы, он содержит много подводных камней для автовладельцев.

Прежде всего сама идея обязательного страхования, заложенная в законопроекте, противоречит важнейшему принципу Конституции — презумпции невиновности, согласно которому все граждане нашей страны изначально считаются невиновными в совершении любого деяния (и убийства, и проезда перекрестка на красный свет). Авторы законопроекта, к сожалению, становятся на противоположную точку зрения: водитель обязательно нарушит Правила дорожного движения, причем с тяжкими последствиями.
Настораживает тот факт, что депутатам не представлена в тексте нового закона таблица обязательных платежей. Их будут утверждать не законодатели, а чиновники Минфина. Такой подход открывает большие возможности для субъективизма и волюнтаризма.
Более того, п. 4 ст. 9 законопроекта дает неограниченные возможности страховым компаниям эти суммы безмерно увеличивать. В их руки дается грозное финансовое оружие — право вводить повышающие коэффициенты на основании прегрешений водителя за истекший год. Совершенно очевидно, что такие сведения можно получить только в ГИБДД. Таким образом, будет игнорироваться запрет на систему учета нарушений ПДД, закрепленный в Кодексе об административных правонарушениях.
Самое главное, что в целом ряде случаев страховая компания сможет отказать застрахованному в выплате компенсации. Например, за любые технические неисправности, список которых насчитывает почти сто позиций. Следовательно, и за перегоревшую лампочку, и за неработающий "дворник" граждане лишатся положенных выплат.
Законопроект посягает на важнейшую категорию гражданского права — доверенность. Как известно, согласно ст. 35 Конституции РФ собственник свободно владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, т.е. может выдать доверенность на пользование своей дачей, квартирой или машиной любому лицу. Борцы за обязательное страхование это право по отношению к автовладельцам серьезно ограничивают. Если после принятия закона вы выдадите доверенность гражданину, не вписанному в страховой полис, то лишаетесь страховых выплат. А следить за "правильно" заполненными доверенностями будет опять-таки ГИБДД.
Страховщики уверяют нас, что после принятия закона потерпевшим в ДТП не придется ходить по судам. С этим трудно согласиться. И вот почему. В законопроекте указана общая сумма выплат — 200 тыс. руб. Эти деньги делятся в пропорции: 120 тыс. руб. — на возмещение вреда личности (за переломанные руки и ноги), а 80 тыс. руб. — на возмещение вреда имуществу (разбитые крылья и бамперы). Если в ДТП столкнулись несколько машин, то вышеуказанные суммы соответственно уменьшаются.
Давайте рассмотрим любимый пример ГИБДД: горбатый "Запорожец" въехал в "шестисотый "Мерседес". Минимальный ремонт такой иномарки — 10000 долларов. А 80 тыс. руб. — это по нынешнему курсу примерно 2500 "зеленых". Где взять разницу? Или через долгие судебные разбирательства, или через так называемые бандитские разборки. В любом случае рушится миф об автоматизме выплат. Как ходили россияне по судам, так и будут ходить. Только к старым поборам прибавятся новые.
Но и этого авторам законопроекта показалось мало. Они предлагают усилить репрессии про-тив водителей, а сотрудников милиции наделить дополнительными полномочиями. Только за отсутствие на лобовом стекле автомобиля маленькой картонной "страховой карточки" предлагается ввести штраф в один МРОТ. А за отсутствие страхового полиса — уже пять МРОТ. Более того, в этом случае инспектор запрещает эксплуатацию вашего авто со снятием номерных знаков. Так что каждый водитель вправе задать вопрос: для кого пишется такой закон?
БЕЗУГЛОВ Анатолий, президент Академии экономики, финансов и права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »