Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 27 марта 2001 г.

Платите 50 рублей

---

В конце 1999 г. ГУВД по Московской области начало "эксперимент по страхованию гражданской ответственности" автовладельцев "при регистрации транспортных средств". Основным разработчиком программы стала Страховая компания правоохранительных органов (СКПО), на 51% принадлежащая МВД и Минюсту, а на 43% — Промышленно-страховой компании (ПСК). По утверждению генерального и исполнительного директора СКПО Вячеслава Шилина, подобного "эксперимента" не проводилось ни в одном регионе России.

---

Львиную долю сборов по "экспериментальной" схеме собирают три компании, действующие на основе соглашения о состраховании: СКПО, ПСК и "Росгосстрах-Подмосковье". Компания "Энергогарант", по словам сотрудника ее пресс-службы Марины Мосесовой, предлагает свои полисы только в межрайонном отделении ГИБДД в Люберцах. Стоимость полисов невелика — от 50 руб., но и сумма выплат тоже небольшая: в пределах 1500 руб.
Регистрировавший автомобиль в ГИБДД Красногорска автовладелец, попросивший не называть его имени, рассказал, как действует система: "Если полиса на руках нет, инспектор говорит: "50 руб. платите — и мы выдаем документы". В то же время, по словам автовладельца, все зависит от конкретного инспектора: "Один со всех требовал (полис), а другой лояльно к этому (отсутствию полиса) относился".
Юрисконсульт "Энергогаранта" Игорь Щербаков считает, что это обычный страховой проект "под силовым ведомством", которое может оказывать давление на потенциальных клиентов. "Многие даже разбираться не будут, обязательное страхование или нет, — с ГИБДД особенно права не покачаешь", — считает он.
Система полуобязательного страхования с переменным успехом действует во всех (около 50) инспекциях ГИБДД Московской области. Агенты страховых компаний, как правило, располагаются в помещениях инспекций.
Представители страховщиков — участников программы утверждают, что полисы никому не навязывают. Гендиректор "Росгосстраха-Подмосковье" Виктор Клешнев считает, что это "добровольная услуга". Юрий Панферов, замначальника ГИБДД МО, курирующий работу региональных инспекций, тоже уверен, что его сотрудники не навязывают полисы страхования автовладельцам.
По словам Клешнева, три компании работают на основе соглашения с ГИБДД Подмосковья, по которому "компаниям предписано отчислять (часть средств) на финансирование мероприятий, связанных с уменьшением проблем на дорогах". Объем средств, собираемых партнерами по страхованию гражданской ответственности в Московской области, Клешнев назвал "смешным", но конкретизировать его не стал.
Между тем в апреле Госдума собирается рассмотреть в первом чтении закон "Об обязательном страховании автогражданской ответственности», готовящийся уже несколько лет. По словам его основного разработчика, зампреда думского комитета по финансовым рынкам и кредитным организациям Владимира Тарачева, «у нас такая самодеятельность (как в Московской области) распространена на всей территории России». «Все это вызывает у меня улыбку».

---

Ненавязчивый сервис
Ненавязывание услуг наиболее распространено на страховом рынке. В то же время это самое сложнодоказуемое нарушение, попадающее под антимонопольное разбирательство, в частности, из-за отсутствия жалоб: полис-то дешевый. Поэтому, хотя из 15 дел о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденные МАПом за последние 9 месяцев, 12 приходится на страховой рынок, ни одно из них не было направлено на навязывание услуг. МАП с 1997 г. возбуждал несколько дел против Железнодорожного акционерного страхового общества, которое продает полисы пассажирам междугородных поездов. Кассир, который является одновременно агентом компании, выдает вместе с билетом страховой полис, не спрашивая, хочет ли пассажир застраховаться.
 
МИЛЕДИН П.