Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финансовая Россия, 4 июня 2002 г.

Природа ждет страховщика

563 просмотра

К концу года Министерство природных ресурсов РФ намерено представить в правительство России концепцию страхования в водном и лесном хозяйствах. Для чиновников новая система страхования должна стать дополнительным источником дохода, а для страховщиков — экспериментом.

У российских лесов, озер и рек есть все шансы совсем скоро организованно встать под страховую защиту. В недрах Министерства природных ресурсов (МПР) зреет проект концепции страхования в водном и лесном хозяйствах. Первый шаг к реальному воплощению проекта был сделан в октябре прошлого года, когда при МПР создали отдел развития страхования в области природопользования. На помощь в разработке и реализации механизмов страхования позвали страховщиков из ведущих российских компаний.

Природа ждет очереди

Если новоиспеченному проекту повезет и его одобрит правительство, то в соответствии с концепцией будет разработано новое и изменено старое законодательство, а стало быть, будет сделан первый значительный шаг к целостной системе экологического страхования, которой на сегодняшний день в России не существует. "В действующих законодательствах, правовых и нормативных актах предусмотрено обязательное страхование гражданской ответственности предприятий, создающих повышенную экологическую опасность, но недостаток существующего страхования в том, что оно практически не обеспечивает страхового покрытия ущерба окружающей природной среде, — говорит сотрудник Управления развития экономических механизмов в области природопользования МПР. — При аварии возникает конкуренция исков о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде, с исками о возмещении вреда, нанесенному имуществу физических и юридических лиц. В итоге сами природные объекты, как правило, выпадают из-под страховой защиты".

Между тем ущерб от аварийного загрязнения атмосферы и водных ресурсов, по данным МПР, ежегодно составляет от 2 до 2,3 млрд рублей, а лесные пожары в 2001 году уничтожили 278 тыс. гектаров леса и 1,4 млрд рублей из федерального бюджета.

Величина таких ущербов практически никем не контролируется по ряду причин, главная из которых — несовершенное правовое поле и отсутствие утвержденных методик расчета страховой стоимости природных объектов.
Разработанная концепция предусматривает принципиально новые правила страхования лесного фонда от пожара, которые сейчас находятся на стадии лицензирования. Первый эксперимент по страхованию лесного хозяйства планируется провести в Северо-Западном регионе России. "Такого страхового продукта в нашей стране еще не существовало из-за специфики лесопользования, — говорит сотрудник департамента страхования экологических и технических рисков компании "Альфа-Страхование". — Дело в том, что в России лес находится в федеральной собственности, а основной причиной пожаров является антропогенный фактор. Посему в расчетах тарифной ставки учитывались группа лесов, класс пожарной опасности участка лесного фонда, вид лесопользования, лесообразующие породы и т.д. Новые правила предусматривают различные варианты оценки лесного фонда. Самый простой способ — вычислить страховую стоимость леса по объему запасов древесины на корню. Субъектами же страхования лесного фонда являются лесопользователи — предприятия, организации, а также частные предприниматели, у которых есть имущественные интересы в отношении леса по договору аренды.

Всем сестрам по пряникам

Однако просто так, как известно, ничего не делается, посему наряду с проблемами окружающей среды стороны интересует еще один немаловажный вопрос — "что мне из этого будет".
Больше всего, пожалуй, "из этого будет" самому министерству — родителю концепции. В ближайшее время МПР прогнозирует постепенное снижение объемов финансирования расходов несоциального характера, поэтому ему нужно искать новые формы привлечения средств. Как заявил заместитель министра природных ресурсов РФ, руководитель Государственной лесной и водной службы Валерий Рощупкин, "для МПР это положительный фактор, поскольку мы бы хотели, чтобы при страховании водного и лесного хозяйства использовались бюджетные средства".
Своя экономическая заинтересованность есть и у страховщиков. Им в основном придется полагаться на то, что капризы природы и аварии на предприятиях будут носить вероятный характер. В целях снижения экологического риска страховщики должны будут предпринимать ряд предупредительных мер и прежде всего организовывать экологическую ревизию состояния страхователя. С ростом вероятности аварий страховщик имеет право увеличить ставки страховых взносов, а в виде поощрения безаварийности выдать страхователю "приз" — льготные условия продления страхового договора.

АНДРИАНОВА С.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »