Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финансы России, 20 февраля 2002 г.

Сколько детей у Деточкина?

600 просмотров

Взаимопонимание и взаимодействие — понятия сложные, со многими составляющими. Особенно если речь идет о деловых контактах столь непростых и значимых структур, как бизнес, страхование и законотворчество. В эту сложную триаду когда-то попал хорошо известный герой кинорежиссера Рязанова — тихий страховой агент Деточкин. он выполнил свою основную задачу нестандартно. Но помог людям. А о пределах оригинальности спорить можно до бесконечности. С точки зрения того же скромного Деточкина смотрят на мир и действуют современные страховые работники. Их цель — защита окружающих на основе современных законов. Именно этой проблеме была посвящена пресс-конференция, состоявшаяся недавно в Москве.

В офисе Интерфакса перед журналистами выступили Александр Коваль, председатель подкомитета по законодательству о страховании и негосударственных пенсионных фондах Государственной думы РФ, Константин Пылов, руководитель департамента страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации, и Денис Киселев, председатель комитета Всероссийского союза страховщиков по законодательству и правовым вопросам.
Представители законодательной и исполнительной власти, страхового сообщества встретились с журналистами не случайно. Накопилось чересчур много острых вопросов, требующих скорейшего разрешения. Среди них самый больной — отсутствие четкой законодательной базы. Правда, в начале своего выступления Александр Коваль отметил поступательное развитие этого сектора рынка: расширяются виды страхования, появляются новые, и эти динамичные процессы вселяют оптимизм. Что же касается законодательства... На сегодня мы имеем 48-ю главу Гражданского кодекса «Страхование», Федеральный закон об организации страхового дела и фрагментарное законодательство. Рынку страховых услуг уже десять лет, столько же — страховому надзору, и нынешняя законодательная база явно не отвечает духу времени. В программе правительства о социально-экономическом развитии России на перспективу есть раздел «Развитие рынка страховых услуг», где говорится о необходимости формирования адекватной законодательной базы. Недостаточность ее развития отмечается и в программных положениях Всероссийского союза страховщиков. Это хорошо понимают и в Государственной думе. Таким образом, позиции представителей законодательной и исполнительной власти и сообщества страховщиков совпадают.
Каких же конкретно законов не хватает? Прежде всего, об обязательном страховании ответственности владельцев транспорта. По мнению Александра Коваля, в текущем году должны быть приняты и другие законы об обязательных видах страхования: о пожарной безопасности, об ответственности работодателя и эксплуатантов опасных объектов, об обязательном медико-социальном страховании. Этот перечень в Госдуме дополняется. Уже появились предложения об ответственности нотариусов и аудиторов. Нужны также законы общеправового регулирования: об организации страхового дела, о страховом надзоре.
Константин Пылов обратил внимание собравшихся на состоянии страхового рынка. По данным Минфина, в настоящее время в соответствующем реестре значатся 1350 страховых компаний. Показатели пятилетней давности выше: тогда насчитывали и до 3 тысяч таких компаний. Многие за это время сдали лицензии или были их лишены. Тем не менее, за прошлый год зарегистрировано 112 новых компаний. Как работал страховой рынок в прошлом году? Общая сумма страховой премии (взносов), полученной российскими страховщиками по всем видам страхования, за год составила 276,6 млрд рублей, что на 60 процентов превышает аналогичный показатель 2000 года. Суммарные выплаты за 2001-й составили 171,8 млрд рублей — примерно 62 процента собранной страховой премии. Основной объем премий приходится на страхование жизни и пенсионное страхование: 139,7 млрд рублей.
В 2001 году только около 7 процентов от общего объема собрали компании с иностранным участием.
А чем же конкретно занимается департамент страхового надзора? В его ведении анализ деятельности страховых компаний, составление реестров страховых брокеров. Департамент также следит за тем, чтобы страховые операции не были убыточными, и помогает развивать международное сотрудничество.
Хотя департамент не законотворческий орган, здесь разработано немало важных предложений. Так, к началу марта будет подготовлена концепция развития страхового рынка в России. Ее первый вариант, разработанный по поручению Правительства РФ и рассчитанный на пятилетний период, практически готов. Он, в частности, предусматривает совершенствование рычагов регулирования рынка страховых услуг.
Итоговую черту подвел Денис Киселев. Он еще раз подчеркнул, что рост страхового сектора должен опираться на надежную нормативно-правовую базу, позволяющую одинаково соблюдать интересы страховщика и страхователя. В современном обществе особенно важны обязательные виды страхования. Именно они смогут защитить людей при стихийных бедствиях, в любых других экстремальных ситуациях. У нас в стране 40 обязательных видов страхования, но только два из них регулируются нормативными актами: законами об обязательном страховании военнослужащих и о страховании пассажиров на общественном транспорте.
Всероссийский союз страховщиков — один из основных экспертов по страховому законодательству. Среди задач ВСС — выработка мер по оптимизации действующего законодательства и оценка вновь разрабатываемых нормативных актов. Союз страховщиков выстраивает конструктивные взаимоотношения с правительством, с комитетом по кредитным организациям и финансовым рынкам и подкомитетом по законодательству о страховании и негосударственных пенсионных фондах Государственной думы РФ.
... Страхование приходит почти в каждый дом, активно развивается страховая культура. И для того, чтобы этот рынок стал по-настоящему цивилизованным, необходим комплексный подход, учитывающий всевозможные аспекты. Мировой опыт показывает: внедрение ряда законопроектов по обязательным видам страхования позволяет повысить значение страхования как финансового института и, следовательно, увеличить спрос на новые добровольные виды страхования. Поэтому в 2002 году комитет ВСС планирует сконцентрироваться на законодательстве в сфере обязательного страхования.

ЛОБАНОВСКАЯ И.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »