Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 21 мая 2001 г.

Не мытьем, так катаньем

МСК, 51% акций которой принадлежит правительству Москвы, а 49% — дочерней компании Банка Москвы, уже пыталась добиться привилегий на московском рынке страхования. Но тогда этому помешал МАП (см. врез).
Но МСК не может отказаться от идеи использовать свою принадлежность столичному правительству. На прошлой неделе координационный совет по страхованию при правительстве Москвы рассмотрел проект "Концепции единой системы страховой защиты в г. Москве", которая была разработана МСК.
МСК предлагает ввести страхование буквально всего — начиная с "памятников в местах захоронения" и гражданской ответственности владельцев оружия и заканчивая комплексным страхованием имущества предприятий, созданных с участием правительства Москвы. Заниматься этим будут страховщики, которых выберут на конкурсах, но МСК получает ведущую роль в организации всех страховых программ города: по проекту концепции она становится "агентом правительства Москвы". В его функции входят разработка программ, сбор и обработка информации по ним; кроме того, агент может получить право централизованно аккумулировать у себя часть средств из резервов предупредительных мероприятий других страховщиков (5-60% поступающих платежей).
По словам заместителя гендиректора МСК Александра Федюнина, предложение МСК в качестве ведущей компании города связано с тем, что правительству Москвы необходимо контролировать страховые программы, а "именно у нас город имеет такую долю (51%), больше ни у кого (такой нет)". "Можно предложить любую компанию для агентских функций, но город не получит контроля", — считает Федюнин.
Совет отправил документ на доработку. Получить комментарии руководителя совета, вице-премьера столичного правительства Олега Толкачева не удалось. По словам Федюнина, страховщики высказали ряд замечаний о несоответствии концепции антимонопольному законодательству. "Не за что нас ругать, — утверждает Федюнин, — потому что нигде не записано, что какие-то компании получают преференции".
Другие члены совета, крупные страховщики, считают, что концепция МСК не пройдет. По словам одного из них, "рынок расставил все на свои места, такие документы из разряда пережитков".
МСК надежды не теряет. Федюнин говорит, что месяц концепция будет дорабатываться, а потом будет вынесена на рассмотрение совета.

---

За что борется МСК
В сентябре 2000 г. вышло распоряжение мэра Москвы Юрия Лужкова, по которому МСК получала серьезные конкурентные преимущества перед другими компаниями. МСК увеличивала свое присутствие на рынке страхования арендуемых помещений, директорам предприятий с долей правительства Москвы предписывалось страховать риски в МСК, вводилось обязательное страхование в МСК имущества, закрепленного за госпредприятиями столицы.
В ноябре 2000 г. под давлением МАПа, усмотревшего в документе нарушение антимонопольного законодательства, в распоряжение Лужкова были внесены изменения, отменившие льготы для МСК.

---

МИЛЕДИН П.