Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Борьба страхнадзора с незаконной деятельностью иностранных страховщиков и брокеров

Бизнес-журнал, 11 мая 2002 г.

Страхование "вне закона": правомочна ли деятельность иностранных страховых компаний?

2051 просмотр

Департамент страхового надзора Министерства финансов РФ на днях опубликовал информационное сообщение, в котором напомнил, что, согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", страховщиками признаются российские юридические лица, получившие в установленном порядке лицензию на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации.

При этом иностранным юридическим лицам такие лицензии вообще не выдаются!
Кроме того, согласно статье 4 Закона, страхование расположенных на территории Российской Федерации имущественных интересов юридических лиц (за исключением перестрахования и взаимного страхования) и имущественных интересов физических лиц — резидентов Российской Федерации, может осуществляться только российскими страховщиками. Согласно же статье 8 Закона, на территории Российской Федерации также не допускается какая-либо посредническая деятельность, связанная с заключением договоров страхования от имени иностранных страховых организаций (за исключением договоров страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, выезжающих за пределы Российской Федерации).
Заместитель генерального директора "Ренессанс-Страхования" Дмитрий Черваков прокомментировал ситуацию следующим образом: "Видимо, причиной обсуждения этого вопроса был всплеск продаж по страхованию жизни через иностранных страховщиков. Скорее всего, это письмо было продиктовано желанием напомнить еще раз о том, что действовать от имени иностранных страховщиков на территории России финансовые посредники не могут. Это противозаконно".
Более подробно об этой проблеме рассказал зам. гендиректора страховой компании "Цюрих-Русь" Алексей Байков: "Незаконная практика заключения страховых договоров от имени известных страховых фирм США и Европы" не новость на российском страховом рынке. Департамент страхового надзора Министерства финансов РФ уже неоднократно (начиная с 1994 г.) разоблачал действия всякого рода финансовых консультантов и брокеров, предлагающих в обход Закона застраховать "за рубежом" свою жизнь на 10-15 лет.
Вся беда в том, что для долгосрочного страхования жизни используется система так называемого сетевого маркетинга. Люди втягиваются в процесс распространения страховых продуктов с целью заработать на комиссионных от продаж. Когда же страхователю понадобится изменить условия договора, оформить выплату или расторгнуть договор страхования, то консультанта рядом не оказывается. Страховая компания далеко за рубежом, деятельность ее российским законодательством не регулируется. Вот и должен гражданин доказывать свои права в суде того государства, где зарегистрирована компания. Наличие у страховой компании лицензии Департамента страхового надзора Минфина РФ — это первое, о чем должны спрашивать страхователи у посредника, предлагающего заключить договор страхования".
Таким образом, пока страхование на территории РФ могут осуществлять только российские компании — при том, что сейчас в России оперирует около полусотни страховых компаний с иностранным участием. По российскому законодательству, их доля в уставном капитале не может превышать 49%. Есть еще несколько существенных ограничений, в числе которых 15-летний ценз для работы страховщика у себя на родине, обязательное разрешение Департамента страхового надзора Министерства финансов на создание филиалов и дочерних структур и ряд других. Рыночная доля всех страховых компаний с иностранным участием оценивается в 5-6%.
Очевидно, что в ближайшем будущем ключевым вопросом в развитии страхования станет проблема доступа на российский рынок иностранных компаний, которые уже на вполне легальных условиях готовы работать с российскими гражданами. Подтверждение тому — "Концепции развития страхования в РФ в 2002-2006 гг.", которая в конце апреля 2002 года была в целом одобрена Правительством РФ. Именно эта Концепция оговаривает условия поэтапной либерализации страхового рынка. Как указано в Концепции, "открытие страхового рынка должно основываться на принятии сбалансированных решений". По мнению экспертов, сегодня российские страховщики еще не готовы к полноценной конкуренции с западными, поэтому экспансия на российский страховой рынок западного капитала может в экономическом плане не пойти на пользу отрасли в целом. При этом российские страховщики, говоря о необходимости последовательной либерализации доступа иностранных страховых компаний, исходят из того, что условия входа иностранцев на рынок должны быть адекватны состоянию самого рынка. И с этим трудно не согласиться.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »