Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ, 5 декабря 2000 г.

Министерство культуры страховщиков не выбирало. А взяло по рекомендации

667 просмотров

Вчера Министерство по антимонопольной политике (МАП) должно было определить наказание для Министерства культуры, обвиненном в нарушении антимонопольного законодательства при выборе страховщиков. Однако в ходе заседания ситуация кардинально изменилась. Теперь в нарушениях обвиняется не столько Минкультуры, сколько работавшие с ним компании. Как выяснилось, уполномоченных страховщиков назначали даже не чиновники, а иностранный страховой брокер Marsh.

В июле Минкультуры подписало генеральное соглашение с шестью страховщиками — "Ингосстрах", "РЕСО-Гарантия", "Ингосстрах-Санкт-Петербург", "Ингосстрах-Россия", Транснациональная страховая компания, "Ост-Вест-Алъянс". Эти компании должны были страховать вывозимые за рубеж на выставки культурные ценности. Объем ответственности по экспонатам каждой выставки может составлять до $1 млрд 10% риска остается на удержание российских страховщиков.
Жалобы на Минкультуры от страховщиков начали поступать в МАП сразу же после подписания соглашения — компании, не вошедшие в пул, не могли смириться, что рынок страхования культурных ценностей делят всего шесть страховщиков. Однако, как заявил "Ъ" глава департамента МАПа по защите конкуренции на рынке финансовых услуг Сергей Дудкин, дело в отношении Минкультуры заведено не по их инициативе. Просто условия отбора вызвали подозрения в нарушении антимонопольного страхования — не было проведено никакого тендера.
Вчера МАП должен был выбрать меру наказания для Министерства культуры. Однако заседание созданной для этого комиссии привело к неожиданным результатам. Принятие мер по отношению к нарушителю было решено отложить. Как заявили "Ъ" в министерстве, после изучения документации на страховщиков антимонопольные органы начали смотреть на дело другими глазами. По мнению МАПа, перед заключением соглашения "имели место согласованные действия страховщиков".
Дело в том, что генеральное соглашение было подготовлено самими участниками пула с участием крупного страхового брокера Marsh. Отбор страховщиков был поручен его российскому представительству первым заместителем министра культуры Натальей Дементьевой (см. справку). "Министерство культуры только оформило это соглашение, — пояснил "Ъ" господин Дудкин. — Правда, это вовсе не снимает с него ответственности".
Как заявила "Ъ" директор российского представительства Marsh по страхованию культурных ценностей Ольга Серавкина, на первых порах Минкультуры обратилось к ним с просьбой разработать условия страхования. "Мы их вывели, а затем предложили страховщикам", — рассказала она. Так и сформировался круг из шести страховщиков.
Однако остальные участники рынка посчитали себя ущемленными, ведь, по словам одного из страховщиков, "культурный" рынок оценивается в десятки миллионов долларов в год. Правда, как показал опрос "Ъ", сборы участников согла-шения пока мизерны. "За время работы соглашения все шесть страховщиков собрали порядка $36 тыс.", — заявил "Ъ" заместитель генерального директора "Ингосстраха" Егор Вишневский. "Лично мы на соглашении заработали $400", — заверил "Ъ" вице-президент "РЕСО-Гарантии" Игорь Иванов. При этом они считают, что это соглашение вообще не в компетенции МАПа — российские ценности страхуются за счет принимающей стороны. "Это же не бюджетные деньги", — заявил первый заместитель гендиректора "Ингосстрах-Россия" Алексей Галахов.

Культура выбора страховщика

Из письма первого заместителя министра культуры Н.Л. Дементьевой в российское представительство компании Marsh: "Министерство культуры РФ подтверждает нашу предварительную договоренность о выработке единой формы страхового полиса для обеспечения страховой защиты культурных ценностей, направляемых на зарубежные выставки российскими музеями. Для определения круга российских и зарубежных страховых компаний, участвующих в данном проекте, просим провести соответствующие консультации, имея в виду, что страхователем в данном случае будет выступать Министерство культуры РФ, а компания "Марш" примет на себя функции единого посредника между страхователем и страховщиками".

ГРИШИНА Т.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »